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冀津站大件運輸車管理經(jīng)驗交流
更新時間：2019-12-24 15:05:14點擊次數(shù)：1044次
作者：王曉燕 字?jǐn)?shù)：3129
隨著新時期交通運輸行業(yè)不斷發(fā)展變化，超限大件運輸車輛越來越多，特別是在2018年7月底，河北省委書記王東峰看到西安一運輸公司負(fù)責(zé)人反映河北省公路超限運輸通行證審批難的問題來信后，高度重視，連夜作出批示并提出明確要求，現(xiàn)在司機可以直接在網(wǎng)上辦理《超限運輸車輛通行證》。為應(yīng)對新的形勢變化，保津公司冀津站積極探索經(jīng)驗，以規(guī)范管理為契機、提升服務(wù)為出發(fā)點，進一步細化工作流程，認(rèn)真落實《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》，加大超限大件運輸車查驗力度，取得了良好效果。自2019年1月至11月份，通行大件運輸車874輛次，其中查處無證車輛3輛次，證件不符14輛次，共計追繳通行197424元。既要保證超限大件運輸車輛的合法權(quán)益，又要保證通行費收入的“顆粒歸倉”，冀津站一直秉承“應(yīng)收不免、應(yīng)免不征”原則，并為此一直努力。現(xiàn)就超限大件運輸車管理情況，與大家一起分享，以期共同進步，不足之處敬請指正。
高度重視，全員參與，切實增強大件運輸車征收工作氛圍
對于超限運輸大件車輛，冀津站時刻關(guān)注，分析了解動態(tài)，將超限運輸車輛的治理列入堵漏增收工作計劃中，制定措施，明確分工。一是文件精神的傳達落實，需要學(xué)懂弄通，用理論指導(dǎo)實際工作。組織員工學(xué)習(xí)交通運輸部關(guān)于貫徹《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的通知、河北省交通運輸廳公路管理局關(guān)于進一步做好大件運輸車輛行駛公路管理工作的通知、關(guān)于查驗大件運輸車輛證件的通知，針對性的開展培訓(xùn)。二是在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗，將超限輸車輛可能出現(xiàn)的特殊情況一一歸納，并及時傳達到每個人，更快地對新情況輸入、吸收，讓人人都成為收費行業(yè)的標(biāo)兵，更好地指導(dǎo)收費工作。三是加強員工的思想教育，轉(zhuǎn)變我只是負(fù)責(zé)收費其他與我無關(guān)的思想，提高責(zé)任心、事業(yè)心，做到全員參與，全員警惕，人人有責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力。
完善制度，明確流程，切實做到管理規(guī)范
冀津站通過以往工作經(jīng)驗，結(jié)合公司管理規(guī)定要求，進一步細化《超限運輸車輛收費作業(yè)流程》，為收費一線工作人員提供指導(dǎo)：（一）上報過程：當(dāng)收費班組發(fā)現(xiàn)大件運輸車輛駛?cè)胧召M廣場，司機到達收費亭，收費員立即上報班長。班長核實后上報監(jiān)控員，監(jiān)控員報告值班站長，值班站長要第一時間趕到現(xiàn)場進行核實。
（二）核實方式：值班站長核實大件運輸車輛有無《超限運輸車輛通行證》。核實時，通過登錄“河北大件”手機app，手機掃描超限運輸車輛通行證二維碼或查詢許可證號核實大件運輸車輛許可信息。
（三）核實結(jié)果：核實車證相符的，按大件運輸車輛計重收費流程收費；如持有假證或未經(jīng)許可擅自行駛公路的違法超限運輸車輛駛?cè)敫咚俟?，按正常收費流程操作，而不能給予減免。
（四）監(jiān)管機制：超限運輸車輛的監(jiān)管由收費班長、監(jiān)控員、值班站長共同負(fù)責(zé)，
處理程序為：班長引導(dǎo)大件運輸車輛駛?cè)氤瑢捾嚨?，監(jiān)控員記錄車輛信息并對其錄像，值班站長到現(xiàn)場對大件運輸車輛實際情況進行確認(rèn)并對收費班長的工作進行監(jiān)督。站監(jiān)控員做好全程錄像和記錄。當(dāng)班班長填寫《大件運輸車輛登記表》，內(nèi)容包括車牌號、貨物名稱，車輛單位，車主聯(lián)系方式，在收取通行費后需要車主簽字，并由車主寫明收費員有無索要收取錢物行為等。最后班長將超限運輸車輛的行駛證、駕駛證、超限運輸車輛通行證復(fù)印上交存檔備查。（五）核查反饋。監(jiān)控員對處理的整個過程全程錄像，為延長保存視頻時限，再用手機進行翻拍錄像，監(jiān)控室主任在后期對司機進行電話回訪，聽取司機的反饋，了解司乘的意見。
抓住重點，精準(zhǔn)發(fā)力，切實提高不合規(guī)車輛的追繳效果
在超限運輸大件車輛的管控上，冀津站嚴(yán)格管理制度，認(rèn)真落實上級文件精神，對收費工作中出現(xiàn)的不合規(guī)的超限車輛，我站積極妥善處置，給司機講解政策，既順利收取通行費，又要能避免發(fā)生征繳矛盾。實際工作中，出現(xiàn)問題的幾種主要形式如下：（一）無《超限運輸車輛通行證》的大件運輸車輛：
對于大件運輸車輛，首先要查看有無《超限運輸車輛通行證》，對沒有證件的，則引導(dǎo)大件運輸車輛過秤稱重，按實際噸位收取。如果對無法通過超寬車道稱重的大件車，要上報上級部門，參照貨物運輸單的噸位按照超限車輛處理。如2019年上半年，一輛滬D528XX特大件車行駛我站，檢查發(fā)現(xiàn)該車沒有證件，班組發(fā)現(xiàn)后隨及上報監(jiān)控室，監(jiān)控員通過廣場攝像查看該車為特大件車，于是上報值班站長。值班站長迅速到崗后觀察該車為多輪超寬超長車輛，在超寬車道無法正常通過，需要逆行繞到入口一側(cè)超寬車道。值班站長把特殊情況上報公司主管部門，參照貨物運輸單的噸位按照超限車輛處理。該車共計通行3次，在監(jiān)控全程錄像監(jiān)督下，共收取通行費135315元，有效避免了通行費的流失。
(二)有《超限運輸車輛通行證》的大件車，但所持《超限運輸車輛通行證》信息與車輛實際情況不相符的車輛:
大件運輸車輛通行收費站，往往會持有《超限運輸車輛通行證》，這樣可以減免通行費。但我們不只能看有無證件，還要核實車輛的實際情況是否與超限運輸證上的信息一樣：1）噸位不符的情況。2019年7月22日14時40分冀FL99XX大件車駛?cè)胧召M廣場，在班長的指揮下，在監(jiān)控錄像范圍內(nèi)打開超寬道稱重61噸整，申辦的《超限運輸車輛通行證》審批的車貨總重60噸。對于實際重量超過該車《超限運輸車輛通行證》所限定重量的不符車輛，按普通貨車實行計重收 費4445元。司機對噸位有異議，拒絕交費再次重新稱重稱重60.76噸4335元。值班站長出示了計重設(shè)備鑒定單，是由河北省計量監(jiān)督檢測研究院負(fù)責(zé)檢測的符合國家規(guī)定，對于司機的百般刁難，值班站長決定讓大件車上廣場東側(cè)的整車式動態(tài)汽車衡稱重，顯示60.86噸，費額4380元。經(jīng)過三次的稱重，實際稱重重量均超過《超限運輸車輛通行證》上申辦的60噸，最后按照費額4380繳費。如果不認(rèn)真核驗實際噸位和申辦的噸位，按照大件運輸車輛收取，就會造成近3000元通行費的流失。2）外廓尺寸不符的情況。2019年11月6日，4輛裝載大件貨物的車輛持“超限運輸車輛通行證”在冀津收費站下道。當(dāng)班收費三班收費人員比照4輛車出示的“超限運輸車輛通行證”，對車輛的行駛路線、申報噸位、貨物外廓尺寸等進行核驗時，班長憑借工作經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)4輛車所運貨物外廓尺寸與“大件運輸證”中標(biāo)明的尺寸可能存在不一致。為保證工作的嚴(yán)謹(jǐn)性，班長用尺子進行了丈量，確定4輛車均屬違規(guī)運輸。
經(jīng)了解，該4輛車在申請辦理“大件運輸證”時，謊報所運輸貨物尺寸。起初，該
4輛車司機均不承認(rèn)自己有違規(guī)行為。當(dāng)班班長在充分掌握詳實證據(jù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合大件運輸有關(guān)政策法規(guī)，對該4輛車司機進行了教育，使其認(rèn)識到了違規(guī)辦理“大件運輸證”的錯誤及違規(guī)運輸可能帶來的危險，最終按照“超限運輸車”收費標(biāo)準(zhǔn)足額繳納了通行費。4輛違規(guī)車輛均自滄州鹽山主線收費站上高速，如按“大件運輸車”收取通行費分別為：955元、1255元、1265元、1305元，共計4780元；如按“超限運輸車”收取通行費則為：3390元、8210元、8385元、9040元，共計29025元，增加通行費收入24245元。此案例看出大件運輸車輛外廓尺寸核驗，主要依靠人工實際測量的方式進行，這項工作要求嚴(yán)謹(jǐn)細致，具有高度責(zé)任心。除以上兩種情況外，還存在大件運輸車輛的行駛路線與申辦證件的路線不符、申辦證件過了有效期等情況，在工作中我們要多加注意，避免通行費的流失。總之，嚴(yán)格的管理制度，規(guī)范的收費操作，熱情周到的服務(wù)，充分反映出冀津站在收費管理工作中高度重視通行費征收政策研究與執(zhí)行、收費流程控制、違規(guī)車輛查處、員工責(zé)任心教育等工作，嚴(yán)格執(zhí)行國家收費政策，認(rèn)真履行收費工作職責(zé)，使得冀津站在收費運營管理工作中穩(wěn)步提升，為服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展貢獻出自己的力量。
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