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淺談如何做好企業(yè)安全管理

更新時間：2020-06-16 19:16:40點擊次數(shù)：889次

作者：白鐳字數(shù)：2075

     2020年6月13日16時46分許，G15沈海高速浙江省溫嶺市大溪鎮(zhèn)良山村附近高速公路上一槽罐車發(fā)生爆炸。爆炸車輛為浙CM9535號—浙CM138號槽罐車，事發(fā)時運輸液化氣由寧波到溫州瑞安，從高速公路出來走104國道時，在匝道發(fā)生爆炸沖出高速。截至6月15日7時，事故共造成20人死亡，172人住院治療。
      6月份，每年的安全生產(chǎn)月，恰恰在此時，異常觸目驚心的安全事故，給我們所有人上了最富有代表性意義的一課。該涉事企業(yè)從2016年至2018年，瑞安市瑞陽危險品運輸有限公司曾被溫州市和瑞安市道路運輸管理局處罰10次，合計罰款金額14100元。其中4次的處罰原因顯示為“未按規(guī)定的周期和頻次進行車輛綜合性能檢測和技術等級評定”，2次因“未按規(guī)定實施安全生產(chǎn)管理制度”被處罰，2次因“未按規(guī)定的周期和頻次進行車輛綜合性能檢測和技術等級評定”等。此外，法律糾紛方面，該公司從2014年至2019年，涉及4起機動車交通事故責任糾紛案件。
19死，172傷，血粼粼的教訓背后帶來的應該是安全管理上得認真反思，作為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展，該如何做好安全管理呢？
      今天我們主要從安全生產(chǎn)主體責任落實和雙控機制建立兩個方面來聊一聊。
      （一）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任
      作為安全生產(chǎn)的責任主體企業(yè)應該落實一下幾個方面：
      1、落實法律、法規(guī)及規(guī)范要求的責任。企業(yè)設立要符合法律法規(guī)的要求，遵循法律條款，嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關法規(guī)對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負責人安全職責、安全管理人員的安全生產(chǎn)職責和從業(yè)人員的權利和義務以及保障安全生產(chǎn)條件的相關要求落實執(zhí)行。
      2、落實企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制。作為責任的實施主體各級人員相互聯(lián)系，責任層層落實，不是由企業(yè)的主要負責人、安全管理部門單獨來落實，而應該是各級人員、各職能部門共同完成，排除安全管理只是本單位專項負責人的事的誤區(qū)，全員參與，認真、貫徹執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，做到有章可依，有章可循，違章必究，這是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的主要途徑。
      3、落實企業(yè)的安全生產(chǎn)投入。安全生產(chǎn)投入主要包括物的保障、人的保障。安全生產(chǎn)必備配套設施、職業(yè)衛(wèi)生設施、應急管理處置設施的配置；從業(yè)人員的培訓教育、職業(yè)健康體檢、工傷保險的繳納等，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的安全條件。
      4、落實安全文化建設的要求。企業(yè)的長期發(fā)展離不開安全文化的支持，安全文化貫穿于整個企業(yè)發(fā)展過程中，打破長期以來形成的誤區(qū)，樹立全員安全意識，形成安全文化建設體系。
      5、落實風險管理與隱患治理的責任。建立完善的風險辨識及評估制度，使參與生產(chǎn)經(jīng)營的所有人員明白自己崗位存在的安全風險及風險管控措施；健全“隱患排查清單”內(nèi)容，嚴格按照清單內(nèi)容開展排查工作。
      6、建立事故應急救援體系。作為生產(chǎn)經(jīng)營單位，應該建立一套完善的應急處置方案并組建成熟的應急救援隊伍。嚴格按照應急處置方案開展培訓演練工作，不斷完善應急救援體系建設提高企業(yè)內(nèi)部的自救、互救能力，掌握基本急救知識，提高從業(yè)人員的防范意識，在落實預防為主的安全生產(chǎn)方針同時，應急救援同等重要。
      7、建立健全安全生產(chǎn)管理體系。企業(yè)的運營活動需要一個管理組織進行推進，安全生產(chǎn)管理不同于其他方面的管理，而是需要有一個具有專業(yè)知識的團隊來執(zhí)行法律法規(guī)和上級安監(jiān)部門的要求，能夠擔起監(jiān)督其他部門的責任，鼓勵相關專業(yè)人才考取專業(yè)的注冊安全工程師，設置專職安全管理崗位，是全面、有效提升企業(yè)安全管理水平的必要手段。
      （二）防患于未然深入開展雙控管理機制
      中醫(yī)講求：上醫(yī)治未病,中醫(yī)治己病,下醫(yī)治大病。安全管理也是如此，健全“雙控”管理機制（風險分級管控和隱患排查治理），對識別出的安全風險和排查出的安全隱患進行科學合理分級，并嚴格落實風險管控和隱患治理“雙控”措施。通過層層壓實安全風險分級管控和隱患排查治理責任，提高整體預防能力，夯實安全生產(chǎn)基礎，有效防范安全事故。這是在對事故隱患進行“治未病”，將其扼殺在搖籃之中。
      在企業(yè)風險管理過程中與之并進的是事故隱患排查、治理和防控。企業(yè)負有風險管理和隱患治理的主體責任，所以應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實從主要負責人到各級參與生產(chǎn)經(jīng)營的所有人員在內(nèi)的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。
      風險分級管控是一個過程安全管理。通過對風險源辨識、評估過程對本單位所存在的安全風險進行評級，明確安全風險崗位風險點，制定相應風險管控措施和應急處置措施。
     隱患排查治理是在風險分級的基礎之上，對本單位的可能存在的風險按照級別排查梳理，并確定整改的時限（立即整改、限期整改）。
      將雙控管理機制滲透到生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的日常工作當中，各單位、各部門以“風險管控清單”和“隱患排查治理清單”為抓手，完成基本風險管控與排查工作。實現(xiàn)由原來的粗放式管理向精細化管理的轉(zhuǎn)變。積極完善并健全安全教育培訓、應急演練工作，有助于增強全員安全工作理論支撐的厚度，有助于更好的開展全員安全生產(chǎn)工作。
      充分發(fā)揮雙控管理重心下移、關口前移、源頭治理，精細化管理的特點優(yōu)勢，有效預防和減少事故發(fā)生，更好的服務于生產(chǎn)經(jīng)營活動。

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