七點認識解讀新安全生產(chǎn)法
更新時間：2021-12-01 09:02:41點擊次數(shù)：1502次
作者：張亞濛 字數(shù)：2356
我們做好每一項工作的前提就是，安全。2021年7月16日，應急管理部正式公布新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》全文，9月1日生效。雄東站組織全員進行了學習。安全生產(chǎn)工作堅持中國共產(chǎn)黨的領導。安全生產(chǎn)工作應當以人為本，堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位，樹牢安全發(fā)展理念。新《安全生產(chǎn)法》最重要的特點之一，就是更加明確了生產(chǎn)安全事故的責任追究和在生產(chǎn)安全管理工作中要始終堅持“安全第一，預防為主”的指導方針，從源頭上防范重大安全風險。因此，提高違法成本，加大用人單位監(jiān)管部門在保證安全生產(chǎn)方面的責任，賦予職工更多“話語權”，讓職工的生命健康更有保障，這是新《安全生產(chǎn)法》必須達到的目的。
一、正確認識當前安全生產(chǎn)形勢。新安全生產(chǎn)法，認真貫徹落實關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，從強化安全生產(chǎn)工作的擺位、進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任、政府安全生監(jiān)管定位和加強基層執(zhí)法力量、強化安全生產(chǎn)責任追究等四個方面入手，著眼于安全生產(chǎn)現(xiàn)實問題和發(fā)展要求，補充完善了相關法律制定規(guī)定，主要有十大亮點：1、堅持以人為本，推進安全發(fā)展。2、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制。3、強化“三個必須”，明確安全監(jiān)督管理部門執(zhí)法地位。4、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構安全生產(chǎn)職責。5、進一步明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)體系責任。6、建立預防安全生產(chǎn)標準化制度。8、推進注冊安全工程師制度。9、推進安全生產(chǎn)責任保險制度。10、加大對安全生產(chǎn)違法行為的責任追究力度。
基層的安全生產(chǎn)工作依然嚴峻，全員應該扎扎實實的開展安全生產(chǎn)工作，將各項安全生產(chǎn)工作舉措落實到實處，務求實效，全面提高基層安全生產(chǎn)事故整體預防能力，為站區(qū)健康發(fā)展奠定堅實的基礎。
二、提高思想認識。近幾年，公司對安全生產(chǎn)工作越來越重視，可以說，在當前形勢下，安全是政治、是大局、是穩(wěn)定、是和諧更是一種必須要壓實的責任?，F(xiàn)行的安全生產(chǎn)法是2002年制定的，2009年和2014年進行過兩次修改，今年是第三次修改，這部法律對預防和減少生產(chǎn)事故發(fā)揮了重要作用。在收費站上跟緊公司步伐，重視安全生產(chǎn)，提高安全生產(chǎn)，人人有意識，人人做主人。
三、全面落實安全生產(chǎn)責任制。站區(qū)要全面落實責任制主要在三個方面落實制度1、是生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全責任制。生產(chǎn)經(jīng)營單位每一個部門，每一個崗位，每一個員工都不同程度直接或者間接影響安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)人人都是主角，沒有旁觀者。這次修改新增全員安全責任制的規(guī)定，就是要把生產(chǎn)經(jīng)營單位全體員工的積極性和創(chuàng)造性調動起來，形成人人都關心安全生產(chǎn)的局面，從而整體提升安全生產(chǎn)水平。2、是安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。安全風險分級管控是國內(nèi)外企業(yè)安全管理的先進經(jīng)驗和成功做法。建立安全生產(chǎn)分級管控機制，要求安全生產(chǎn)經(jīng)營單位定期組織開展風險辨識評估，嚴格落實分級管控措施，防止風險演變引起事故。隱患排查整治是安全生產(chǎn)法已經(jīng)確立的重要制度，這次修改，又補充增加了重大事故隱患排查治理情況及時向有關部門報告的規(guī)定，目的是使生產(chǎn)經(jīng)營單位在監(jiān)管部門和本單位職工的雙重監(jiān)督下，確保隱患排查治理到位。
四、加大執(zhí)行力度。高危行業(yè)領域強制實施安全生產(chǎn)責任保險制度。修改以前的安全生產(chǎn)法規(guī)，國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險，這次修改，增加了高危行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位必須投保的規(guī)定。根據(jù)《中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》的要求，高危行業(yè)領域主要是礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等八大類。安全生產(chǎn)責任制保險的保障范圍不僅包括企業(yè)從業(yè)人員，還包括第三方的人員人員傷亡和財產(chǎn)損失，以及相關救援救護、事故鑒定和法律訴訟等費用。最重要的是，安全生產(chǎn)責任制保險具有事故預防功能，保險機構必須為投保單位提供事故預防服務，幫助企業(yè)查找風險隱患，提高安全管理水平。
五、切實抓好風險管理。新修訂《安全生產(chǎn)法》明確的“三個必須”1、管行業(yè)必須管安全。明確了部門安全管理職責，明確了負有安全管理職責的各部門在各自的職責范圍內(nèi)對有關行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。2、管理業(yè)務必須管安全。明確了行業(yè)領域安全監(jiān)管職責。原則規(guī)定，由縣級以上地方各級人民政府按照業(yè)務相近的原則確立監(jiān)督管理部門，防止各部門之間因為相互推責而形成的安全監(jiān)管盲區(qū)。3、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。明確企業(yè)的決策層和管理層的安全管理職責。企業(yè)里除了主要負責人是第一責任人以外，其他的副職都要根據(jù)你分管的業(yè)務對安全生產(chǎn)工作負一定的職責，負一定的責任。抓安全生產(chǎn)的同時必須兼顧安全，同時抓好安全，否則出了事故以后，管生產(chǎn)的是更要負責任的。
六、強化新問題新風險的防范應對。深刻吸取近年來事故教訓，對安全生產(chǎn)事故中最暴露的新問題做針對性規(guī)定。這次修改明確安全生產(chǎn)堅持黨的領導，要求各級人民政府加強安全生產(chǎn)基礎設施建設和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設，所需經(jīng)費列入本級預算。加強安全生產(chǎn)標準化、信息化建設，加大對安全生產(chǎn)資金、物技術、人員的投入力度，切實提高安全生產(chǎn)水平。
七、加大對違法行為的懲罰力度。罰款金額更高、處罰方式更嚴、懲戒力度更大。這次《安全生產(chǎn)法》大幅度提高了對違法行為的處罰力度，就是要對違法行為真正起到強大的震懾作用，讓生產(chǎn)經(jīng)營單位不敢違法、不能違法，從根本上消除隱患、解決問題。”宋元明說，安全生產(chǎn)違法行為也會對營商環(huán)境造成極大的破壞，少數(shù)企業(yè)鋌而走險，違法違規(guī)，利用不正當?shù)氖侄沃\取利益，就必然嚴重損害其他正規(guī)守法市場主體的正當權益，破壞公平公正、誠實信用的市場環(huán)境。因此，對違法行為加大懲處，也是對合法守信市場主體的保護。在保津公司的領導下，收費站向公司看齊，堅決不觸碰安全生產(chǎn)的紅線。做有為有責的保津人。