作者：劉海英    字?jǐn)?shù)：2864

黨章指出，黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。為了不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，使我們黨成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)是黨的基層組織最具影響力的工作內(nèi)容。因此建設(shè)服務(wù)型的黨支部是值得支部所有黨員高度關(guān)注并為之付出努力的任務(wù)。如何建設(shè)服務(wù)型黨支部還要從如下幾個(gè)方面入手。

一、明確服務(wù)的對象

明確了服務(wù)的對象，在我們制定服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，就會清晰的為服務(wù)對象考慮，從服務(wù)對象的需求出發(fā)，有的放矢，從而杜絕熱臉貼上冷屁股的現(xiàn)象。

黨章五項(xiàng)基本要求明確指出：堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。毋庸置疑，我們的服務(wù)對象就是人民。有人曾說，我是老百姓我就是人民。這句話貌似挺正確，其實(shí)不然。我們要明確一個(gè)概念——人民。人民是指以勞動群眾為主體的社會基本成員，一個(gè)國家的普通人，區(qū)別于少數(shù)有特權(quán)者。因此“我”顯然是個(gè)人，而某個(gè)人只能是人民的一員而不能代表人民，當(dāng)人民賦予你權(quán)利時(shí)（選舉你做人大代表），你才能在一定時(shí)期內(nèi)代表人民。這就是說，我們服務(wù)的是群體不是“個(gè)人”。“個(gè)人”既指普通人也包括掌握一定權(quán)利的領(lǐng)導(dǎo)者。黨章明確指出：堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。至此我們完全明白我們的服務(wù)對象就是人民。作為高速公路收費(fèi)站這樣基層單位的黨支部，我們的服務(wù)對象一是收費(fèi)站的全體員工；二是收費(fèi)站所服務(wù)的過往司乘。

二、明確服務(wù)的含義

服務(wù)是指以提供勞務(wù)的形式履行職務(wù)為他人做事，并使他人從中受益的一種有償或者無償?shù)幕顒印Ｖ昂芏嗳税腰h支部服務(wù)做成送錢送物。為什么會這樣呢？因?yàn)樗湾X送物最為簡單省事，長此以往就形成了認(rèn)識?，F(xiàn)在我們知道首先服務(wù)是以提供勞務(wù)的形式履行職務(wù)，也就是說我們要身體力行去做服務(wù)。這里并不是說送線送物是不對的，送錢送物可以但不能一掏了之，一掏了之那叫捐贈，而是要為之付出行為上的努力，比如去募集資金、籌集物資等等。其次服務(wù)是為他人做事，使他人從中獲益。這是很需要我們注意的地方，很多黨員做服務(wù)前首先想著自己能不能從中獲益，能才去做，不能就心不甘情不愿了，這樣就偏離了服務(wù)的宗旨。最后服務(wù)是一種有償或者無償?shù)幕顒印＿@一點(diǎn)也會讓一些黨員心存希冀，把做服務(wù)當(dāng)成做事情，認(rèn)為做事情給報(bào)酬理所應(yīng)當(dāng)，即便不拿報(bào)酬也要給點(diǎn)其他補(bǔ)償，這是錯(cuò)誤的。雖然服務(wù)可以是有償?shù)模屈h員服務(wù)基層服務(wù)群眾是無償?shù)?，是踐行黨的宗旨的體現(xiàn)。商人的時(shí)間是為了逐利；農(nóng)民的時(shí)間是為了收獲；學(xué)生的時(shí)間是為了學(xué)成……黨員的時(shí)間是為了黨組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)我們不遺余力的去做就是了。

除了理論上理解服務(wù)的含義外還需要理清服務(wù)與管理的區(qū)別。服務(wù)與管理一線之隔天壤之別，很多時(shí)候人們將服務(wù)和管理混為一談，特別是政府的一些職能部門和一些執(zhí)法部門。

現(xiàn)在我們在各個(gè)城市都能看到政府服務(wù)大廳，包括了司法行政、交通、出入境、醫(yī)療、納稅、社會救助、住房、知識產(chǎn)權(quán)、消費(fèi)維權(quán)等等部門設(shè)置的服務(wù)窗口，政府徹底由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。有了服務(wù)的形式不等于有服務(wù)的思維意識。特別是在政策制定、辦法實(shí)施上還會出現(xiàn)一切了之、一擋了之、一限了之等現(xiàn)象，沒有服務(wù)跡象只有管理現(xiàn)象。

三、具備服務(wù)的思維意識

建設(shè)服務(wù)型黨支部就要具備服務(wù)的思維意識。因?yàn)榉?wù)不是一次性工作，不是一次活動，而是要長期的持久的延續(xù)下去的一個(gè)本職工作。只有具備服務(wù)意識才能保持隨時(shí)提供服務(wù)的能力，如同保有一顆愛心才能隨時(shí)傳遞愛一樣。服務(wù)對象不僅有物質(zhì)層面需求還有精神層面需求，更加需要具備服務(wù)的思維意識，才能及時(shí)準(zhǔn)確的提供服務(wù)。

（一）具備服務(wù)的思維意識要求黨員干部謹(jǐn)言慎行，減少陰謀論的猜測，從正向思維考慮問題，對一些道聽途說、網(wǎng)絡(luò)傳言要辨?zhèn)未嬲?，從中發(fā)現(xiàn)言論的傾向與需求，發(fā)揚(yáng)黨員模范帶頭作用，緊抓輿論引導(dǎo)，發(fā)揮正能量作用。曾經(jīng)有位員工發(fā)現(xiàn)單位院里的路上有一些小釘子，就說有人往路上撒釘子，一時(shí)間這一說法快速傳播。支書聽說后很是懷疑，后來經(jīng)過他認(rèn)真查驗(yàn)，原來是在一次施工時(shí)作為加工現(xiàn)場產(chǎn)生一些如同鐵釘樣的鐵絲頭沒有清理干凈，逐漸帶到了路上。一場猜想的謠言終止。這件事給大家上了一課——陰謀論要不得。

（二）具備服務(wù)的思維意識需要正確的政治思想為基礎(chǔ)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)，時(shí)時(shí)修正思想偏差，保持政治定力和政治敏感性，要求黨員干部要有公平心、公正心。我站一度面對強(qiáng)大的工作壓力，員工橫向?qū)Ρ群螽a(chǎn)生心理落差，負(fù)面情緒和各種聲音逐漸出現(xiàn)。這時(shí)支部黨員干部主動作為，深入群眾傾聽心聲，積極尋求解決辦法，減小職工壓力，解決產(chǎn)生不滿的問題，化解了負(fù)面情緒。

（三）具備服務(wù)的思維意識要丟棄管理者高高在上的思維模式，降低姿態(tài)，真正從群眾的需求著眼，解決大多數(shù)急難愁盼的問題。解決問題不僅體現(xiàn)在決策上更要體現(xiàn)在落實(shí)的結(jié)果中。曾經(jīng)出現(xiàn)的十字路口人行道被隔離護(hù)欄阻擋變成斷頭路；入冬后仍有一些暖氣管道沒改造完成讓居民受凍；一個(gè)景觀施工現(xiàn)場為了迎接領(lǐng)導(dǎo)，連夜鋪上草皮裝點(diǎn)施工場地，領(lǐng)導(dǎo)走后草皮廢掉繼續(xù)施工……都給黨組織造成極大的負(fù)面影響！這些既不是群眾期盼的更不是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可的，所以基層黨支部把鋪草皮的這份用心和效率用在群眾需要的地方才是我們追求的。

四、了解服務(wù)對象的需求

有句話說“正在瞌睡時(shí)送來了枕頭”，體現(xiàn)出及時(shí)而幸福。做服務(wù)就是要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去做。了解服務(wù)對象的需求才能切實(shí)做好服務(wù)，不會發(fā)生需要衣服卻給袋米的情況。要想了解服務(wù)對象的需求，得做到兩件事。

（一）具備一雙發(fā)現(xiàn)問題的眼睛，關(guān)注事件、關(guān)注人員動態(tài)，黨員干部都要帶上一雙具備觀察能力的眼睛，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，發(fā)現(xiàn)服務(wù)對象的需求，解決實(shí)際問題。例如通過看到收費(fèi)員在大夏天卻穿上護(hù)臂上崗，發(fā)現(xiàn)了收費(fèi)窗口的不銹鋼托板被太陽烤得發(fā)燙，不能裸臂接觸，及時(shí)對托板進(jìn)行了改良。

（二）頂層設(shè)計(jì)要理論聯(lián)系實(shí)際，杜絕閉門造車。了解服務(wù)對象的期盼和需求，要提高服務(wù)意識和主動作為精神，做好充分的調(diào)查研究。一是到現(xiàn)場去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，學(xué)會換位思考，避免張冠李戴。二是深入到基層的群眾中去，詳細(xì)了解服務(wù)對象所思所想，避免想當(dāng)然。三是領(lǐng)導(dǎo)者親自體驗(yàn)，對上報(bào)的信息嚴(yán)格審查，避免假大空。

五、堅(jiān)定解決問題的決心

建設(shè)服務(wù)型黨支部最終要落實(shí)在服務(wù)上，不論有怎樣正確的理解和思維，制定多么切實(shí)可行的方案，最后的落實(shí)不到位都是紙上談兵。保證服務(wù)到位結(jié)果滿意必須堅(jiān)定解決問題的決心。

（一）目標(biāo)導(dǎo)向不動搖。為全體員工好的事即是能為之事，大多數(shù)員工需要的事即是當(dāng)為之事。能為之事當(dāng)為之事即是服務(wù)目標(biāo)，以釘釘子的精神不達(dá)目標(biāo)絕不罷休。

（二）具有獨(dú)立的精神。發(fā)揮主觀能動性，克服困難不等不靠不推脫。切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識并深入挖掘服務(wù)項(xiàng)目，抓小抓細(xì)，在群眾的工作和生活中去實(shí)施溫暖的“小舉措”，全心全意做好服務(wù)。

（三）持之以恒的努力。一時(shí)解決不了的問題不放棄不拋棄，多方努力，持之以恒，相信堅(jiān)持就是勝利。

希望通過粗淺的理解與分析給同志們建設(shè)服務(wù)型黨支部帶來靈感，共同建設(shè)好服務(wù)型黨支部。