作者：于彥斌   字?jǐn)?shù)：2700

    自我省高速公路計(jì)重收費(fèi)實(shí)施以來(lái)，一些超限超載的貨車(chē)再?zèng)]有辦法通過(guò)超限超載賺取利潤(rùn)，但是又禁不住金錢(qián)利益的誘惑，許多車(chē)輛想盡一切辦法偷逃通行費(fèi)，給收費(fèi)站正常的收費(fèi)秩序造成了一定的影響。保津公司楊芬港收費(fèi)站充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)違規(guī)車(chē)輛的治理力度。他們通過(guò)抓住下道車(chē)輛的特點(diǎn)，篩選出重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，使得治理工作有的放矢；及時(shí)做好與兄弟收費(fèi)站之間的信息溝通，掌握充足的證據(jù)；努力做好人員分工，使得處理過(guò)程流程化、規(guī)范化，用細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯屵`規(guī)車(chē)輛無(wú)所遁形；積極建立“警務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”等手段，有效的震懾了不法車(chē)輛的囂張氣焰。現(xiàn)將一段時(shí)間以來(lái)遇到的典型案例和治理得失加以總結(jié)，以供參考。

    柔性逃費(fèi)伎倆：跳磅

    當(dāng)前收費(fèi)工作中，一些心懷僥幸的大貨車(chē)司機(jī)往往采取“跳磅”的方式達(dá)到少繳通行費(fèi)目的。所謂“跳磅”就是司機(jī)操控車(chē)輛，在車(chē)輛前輪通過(guò)稱重設(shè)備時(shí)突然加速使重心后移，當(dāng)車(chē)輛后輪到達(dá)磅前時(shí)緊急制動(dòng)使重心前移，就像“蛙跳”。他們第一次多是采取試探性的“跳磅”方式，如果此時(shí)數(shù)據(jù)小于實(shí)際值較多則繳費(fèi)，如果數(shù)據(jù)大于或小于實(shí)際值較少則要求復(fù)稱，復(fù)稱過(guò)程中司機(jī)的“跳磅”動(dòng)作會(huì)加大。司機(jī)的這種行為不但影響了收費(fèi)站正常的收費(fèi)秩序，還造成了人為地“收費(fèi)不公”現(xiàn)象。因?yàn)檫@種逃費(fèi)方式具有一定的隱蔽性，因此不易發(fā)現(xiàn)、不易定性，是日常收費(fèi)工作中最常見(jiàn)到的。

    剛性逃費(fèi)逃費(fèi)伎倆：墊鋼板、液壓頂車(chē)器、倒卡、闖口、團(tuán)伙逃費(fèi)

    墊鋼板典型案例：2011年12月23日22點(diǎn)40分，一輛裝滿石子的大貨車(chē)為達(dá)到偷逃通行費(fèi)的目的，采取在稱重磅上墊鋼板的方法逃費(fèi)，被楊芬港站工作人員當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)并制止，該車(chē)主開(kāi)始一度抵賴，隨后棄車(chē)逃走，試圖為事情的解決制造障礙。楊芬港站經(jīng)過(guò)4天的調(diào)查取證，拿出了錄像資料、值班記錄等有力證據(jù)。事實(shí)面前該車(chē)車(chē)主不得不低頭認(rèn)錯(cuò)，到楊芬港收費(fèi)站接受了處理。

    案例特點(diǎn)：此類逃費(fèi)方式的技術(shù)含量較低，一般只要收費(fèi)人員稍加留心就能發(fā)現(xiàn)異常，比如：車(chē)輛到達(dá)稱重設(shè)備前時(shí)，由車(chē)上下來(lái)人佯裝檢查輪胎；車(chē)輛行進(jìn)異常緩慢等。但有一點(diǎn)需要注意，就是一定要取得作案工具——鋼板，以防司機(jī)抵賴。

    液壓訂車(chē)器典型案例：2011年7月11日凌晨3點(diǎn)，一輛車(chē)牌為冀FA××××的重型貨車(chē)在楊芬港收費(fèi)站下道稱重時(shí)，因使用“液壓頂車(chē)器”逃費(fèi)，被正在值班的收費(fèi)人員當(dāng)場(chǎng)抓獲。隨后，該車(chē)車(chē)主在接受調(diào)查過(guò)程中初步交代了其利用“液壓頂車(chē)器”逃費(fèi)的違法事實(shí)，并在收費(fèi)站人員的監(jiān)督下將“液壓頂車(chē)器”拆下。

    案例特點(diǎn)：此類逃費(fèi)方式技術(shù)按量較高，一般不易發(fā)現(xiàn)，但也不是無(wú)跡可尋，比如：車(chē)輛后輪到達(dá)稱重設(shè)備前時(shí)，有停車(chē)猛轟油門(mén)的現(xiàn)象；車(chē)輛底盤(pán)下方有多余的油管等。遇到此類車(chē)輛時(shí)，一定要認(rèn)真檢查該車(chē)的前、后軸，頂車(chē)器一般都裝在此處。

    闖口、倒卡典型案例：2011年6月25日，一輛重型貨車(chē)從楊芬港收費(fèi)站闖口下道，當(dāng)班收費(fèi)人員及時(shí)記錄下該車(chē)車(chē)牌、顏色、車(chē)型等相關(guān)信息，并調(diào)取了該車(chē)的所有通行信息，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，該車(chē)不但闖口，而且還有重大的倒卡嫌疑。在當(dāng)天的收費(fèi)工作會(huì)上，站領(lǐng)導(dǎo)將該車(chē)的情況向全站職工做了通報(bào)。6月29日，當(dāng)這輛大貨車(chē)再次由楊芬港站下道時(shí)，被當(dāng)班的工作人員認(rèn)出并攔截。起初該車(chē)車(chē)主極度囂張拒不配合，并多次聲稱自己是在“道上混的”，企圖以此威脅我工作人員。楊芬港站及時(shí)通知了當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)將該車(chē)控制，同時(shí)將早已準(zhǔn)備好的大量證據(jù)拿出，在事實(shí)面前該車(chē)終于不再抵賴，按照規(guī)定，足額繳納了通行票款并寫(xiě)下了保證書(shū)，至此楊芬港站對(duì)該車(chē)取得了追繳通行費(fèi)的完勝。

    案例特點(diǎn)：此類車(chē)輛一般采用不掛車(chē)牌或更換車(chē)牌等在車(chē)牌上做文章的方式逃費(fèi)，逃費(fèi)手法較為隱蔽，發(fā)現(xiàn)有一定難度。這就需要各站、各部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，通過(guò)調(diào)取上道影像資料，對(duì)車(chē)輛的基本信息進(jìn)行核對(duì)等方式查找蛛絲馬跡。

    團(tuán)伙逃費(fèi)典型案例： 2011年8月20日凌晨，楊芬港站處理了一起團(tuán)伙倒卡逃費(fèi)事件，事件中共涉及車(chē)輛4輛，人員8人。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，該團(tuán)伙的車(chē)輛在近一個(gè)月的時(shí)間里倒卡逃費(fèi)十余次，偷逃通行費(fèi)數(shù)萬(wàn)余元，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的收費(fèi)秩序。這一倒卡逃費(fèi)團(tuán)伙的成功查獲，有力的回?fù)袅颂淤M(fèi)車(chē)輛向團(tuán)伙發(fā)展的現(xiàn)象，并且為楊芬港站今后的逃費(fèi)車(chē)治理工作提供了有益的借鑒。

    案例特點(diǎn)：此類逃費(fèi)車(chē)輛一般具有所裝載貨物相同，上道口、目的地一致的特點(diǎn)，一般采用中途更換號(hào)牌、通行卡的方式逃費(fèi)。

    解決方案：

    一、針對(duì)柔性的逃費(fèi)情況，楊芬港站在收費(fèi)工作中提出了“三比三不要”的應(yīng)對(duì)措施，“三比”即：與司機(jī)比政策水平，通過(guò)向司機(jī)說(shuō)明收費(fèi)政策，樹(shù)立“有法可依”的形象，從政策層面占據(jù)制高點(diǎn)；與司機(jī)比個(gè)人素質(zhì)，用實(shí)實(shí)在在的人格魅力讓司機(jī)感受到收費(fèi)工作的嚴(yán)肅、正當(dāng)，體會(huì)到逃費(fèi)的可恥；與司機(jī)比耐心，在處理這一類逃費(fèi)情況過(guò)程中，要有與司機(jī)打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，要堅(jiān)持“應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的”；“三不要”即：不要簡(jiǎn)單粗暴、不要得理不饒人、不要斗氣。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是一句話:冷處理。長(zhǎng)期實(shí)踐證明，這種與司機(jī)“斗智不斗勇”的工作思路是符合收費(fèi)工作實(shí)際的，也對(duì)楊芬港站的收費(fèi)工作取得成功起到了重要的作用。

    二、針對(duì)剛性的逃費(fèi)情況，在處治此類車(chē)輛過(guò)程中，收費(fèi)職工一定要注意取得證據(jù)，讓事實(shí)說(shuō)話，使得不法司機(jī)在證據(jù)面前不得不低下頭來(lái)，依法接受處罰。

    具體方法：

    1、針對(duì)一些可疑車(chē)輛要有目的加強(qiáng)信息的搜集整理工作，建立嫌疑車(chē)輛數(shù)據(jù)庫(kù)，以便查驗(yàn)。

    2、針對(duì)有剛性逃費(fèi)行為的車(chē)輛建立“黑名單”，以對(duì)此類車(chē)輛加強(qiáng)監(jiān)管。

    3、加強(qiáng)合作，做好溝通。加強(qiáng)本站各部門(mén)、人員之間的溝通合作，做到響應(yīng)及時(shí)；加強(qiáng)站與站之間的信息溝通、資源共享，做到積極配合。

    4、確保信息的及時(shí)有效傳遞。本站各部門(mén)、人員之間的信息傳遞保證及時(shí)、實(shí)時(shí)，站與站之間的信息傳遞要保證立即、無(wú)條件，做到有求必應(yīng)。

    5、開(kāi)通逃費(fèi)車(chē)治理“熱線”。站內(nèi)、站與站之間開(kāi)通逃費(fèi)車(chē)治理熱線，指定專人全天24小時(shí)待命，做到溝通及時(shí)。

    6、積極建立與地方派出所、高速交警的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期溝通，做到措施得力。由收費(fèi)站負(fù)責(zé)傳遞闖口信息，控制闖口車(chē)駕駛員，扣留牌照、行車(chē)本、駕駛本和上道卡；地方派出所、高速巡警負(fù)責(zé)扣留車(chē)輛。

    7、查獲逃費(fèi)車(chē)后要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處理，增加逃費(fèi)車(chē)的經(jīng)濟(jì)成本。向逃費(fèi)車(chē)宣傳當(dāng)前的計(jì)重收費(fèi)政策，在增進(jìn)理解的同時(shí)，更讓其明白逃費(fèi)行為將會(huì)造成怎樣嚴(yán)重的后果。同時(shí)，從車(chē)戶的角度出發(fā)，用收費(fèi)數(shù)據(jù)向其詳細(xì)說(shuō)明怎樣裝載既合法又經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步增進(jìn)認(rèn)同感。

    以上各類偷逃通行費(fèi)事件的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)引起我們?nèi)w收費(fèi)職工的警醒：在巨大的利益驅(qū)使下，總有一些不法車(chē)輛想盡一切辦法鉆空子、想歪點(diǎn)子，所以我們一定要牢記職責(zé)，在與不法車(chē)輛斗爭(zhēng)中講政策、講策略，用優(yōu)良的作風(fēng)和行之有效的手段確保收費(fèi)工作的順利完成。

編輯：魏立濤