作者:劉昌進(jìn) 字?jǐn)?shù):2254
目前,我省高速公路實(shí)行了計(jì)重收費(fèi)。由于采取動(dòng)態(tài)稱重的方式,計(jì)重存在一定的誤差,同一車輛在不同收費(fèi)站、在同一收費(fèi)站不同車道、在同一車道的多次計(jì)重?cái)?shù)據(jù)很難相同,容易引起車主或司機(jī)的異議。我省在收費(fèi)管理的有關(guān)文件中雖然對(duì)計(jì)重復(fù)稱有所規(guī)定,但如何復(fù)稱缺乏詳細(xì)的操作程序。在具體操作中,各收費(fèi)站沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),一線收費(fèi)人員對(duì)復(fù)稱車輛的指揮隨意性大或聽任車輛自行其事,由于標(biāo)準(zhǔn)不一、處理不當(dāng),復(fù)稱車輛在倒車中與后續(xù)車輛碰撞、剮蹭收費(fèi)設(shè)施的事故時(shí)有發(fā)生,造成較大的經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重時(shí)造成車輛堵塞、收費(fèi)廣場(chǎng)秩序混亂,有的會(huì)導(dǎo)致收費(fèi)站與車輛之間的經(jīng)濟(jì)糾紛。因此,收費(fèi)站對(duì)計(jì)重復(fù)稱進(jìn)行規(guī)范管理,科學(xué)合理地安排復(fù)稱工作,具有非常重要的意義。
首先,我們要加強(qiáng)對(duì)計(jì)重設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),隨時(shí)保持設(shè)備的準(zhǔn)確度。交通部《印發(fā)收費(fèi)公路試行計(jì)重收費(fèi)指導(dǎo)意見的通知》(交公路發(fā)[2005]492號(hào))規(guī)定“ 在試行計(jì)重收費(fèi)的過程中,要加強(qiáng)對(duì)稱重設(shè)備使用情況的監(jiān)督檢查,按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù),以確保設(shè)備的正常運(yùn)行。特別是要會(huì)同計(jì)量部門,對(duì)稱重設(shè)備定期開展檢測(cè)和校正活動(dòng),以保證稱重設(shè)備的精度?!薄S捎诜Q重設(shè)備運(yùn)行的環(huán)境較為惡劣,車輛勻速行駛的情況較為少見,重載車輛對(duì)秤臺(tái)的沖擊較大,容易引起稱重失衡,車輛顛簸的散落物也很容易堵塞秤臺(tái)縫隙。收費(fèi)站要加強(qiáng)對(duì)稱重的觀察,發(fā)現(xiàn)誤差較多時(shí),要及時(shí)向有關(guān)部門反映,對(duì)設(shè)備進(jìn)行清理調(diào)校,對(duì)稱重不穩(wěn)定的設(shè)備要及時(shí)更換配件或縮短調(diào)校周期,通過以上措施保持設(shè)備良好的運(yùn)行狀態(tài)和較高的精準(zhǔn)度。
第二,我們要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于復(fù)稱的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制復(fù)稱的范圍?!逗颖笔「咚俟饭芾砭?集團(tuán))收費(fèi)管理 規(guī)定(試行)》(冀高收費(fèi)[2009]549號(hào)文)第十六條四十二款規(guī)定“原則上不允許對(duì)已經(jīng)稱重并正常顯示重量及費(fèi)額的貨車進(jìn)行復(fù)稱,如遇對(duì)稱重?cái)?shù)據(jù)存在較大爭(zhēng)議的情況,在條件允許時(shí)(車流量小,不會(huì)引起壓車、堵車),報(bào)請(qǐng)監(jiān)控室同意后方可進(jìn)行復(fù)稱,復(fù)稱次數(shù)不得超過兩次,并做好車輛疏導(dǎo)和記錄工作?!备鶕?jù)《關(guān)于我省收費(fèi)公路貨運(yùn)車輛計(jì)重收費(fèi)等有關(guān)問題的通知》(冀價(jià)行費(fèi)[2010]39號(hào)文)規(guī)定“超限100%的以上部分按基本費(fèi)率的16倍計(jì)費(fèi)…超過55噸以上部分按基本費(fèi)率的16倍計(jì)費(fèi)?!?一般復(fù)稱的車輛,裝載都在超限100%的臨界狀態(tài)、或54噸以上不到55噸。由于計(jì)重設(shè)備的精度在±5%,車輛發(fā)生上偏差后,極易超過100%或55噸以上,從而要求復(fù)稱較多。對(duì)此,收費(fèi)站和收費(fèi)人員要做好宣傳工作,勸戒司機(jī)注意裝載的重量。為了防止跳磅、沖磅,有的收費(fèi)站加裝了減速梯,車輛在行駛時(shí)要注意油門控制,做到勻速行駛,不要在磅前停頓,避免出現(xiàn)稱重不準(zhǔn)的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于計(jì)重結(jié)果在設(shè)備允許的誤差范圍內(nèi)的車輛,要做好對(duì)司機(jī)的勸說工作,盡量減少?gòu)?fù)稱。勸說中要盡量利用已經(jīng)發(fā)生的交通事故的案例,并充分告知司機(jī)復(fù)稱存在的安全風(fēng)險(xiǎn),避免因小失大。
第三,確需復(fù)稱的車輛,收費(fèi)站要制定切實(shí)可行的作業(yè)程序,以規(guī)范復(fù)稱車輛,防止安全事故發(fā)生,保持正常的收費(fèi)秩序。(一)收費(fèi)員初步核實(shí)情況后,在報(bào)告監(jiān)控的同時(shí),要立即報(bào)告班長(zhǎng)協(xié)調(diào)處理。(二)班長(zhǎng)要根據(jù)收費(fèi)廣場(chǎng)、車道以及匝道下道的后續(xù)車流的情況,確定車輛是在本車道倒車復(fù)稱或下道后,待車流較少時(shí)在邊道倒車復(fù)稱。(三)無(wú)論在本車道還是在邊道復(fù)稱,要及時(shí)變更相關(guān)車道的信號(hào)燈,擺放相關(guān)交通安全設(shè)施(如反光錐形帽、防撞桶等)進(jìn)行隔離,提示后續(xù)車輛行駛其它車道或控制后續(xù)車輛駛?cè)霃?fù)稱車道,避免發(fā)生碰撞事故。(四)在采取好以上復(fù)稱措施后,班長(zhǎng)或疏導(dǎo)要提示司機(jī)注意倒車中安全事項(xiàng),要求其在確保安全的情況下倒車,如果發(fā)生碰撞、剮蹭事故由其承擔(dān)責(zé)任。(五)班長(zhǎng)或疏導(dǎo)協(xié)助指揮車輛倒車,注意防止剮蹭收費(fèi)設(shè)施。在復(fù)稱中,要嚴(yán)格禁止復(fù)稱車輛下道,然后再?gòu)陌l(fā)卡道上道從廣場(chǎng)或匝道調(diào)頭復(fù)稱(廣場(chǎng)、匝道調(diào)頭影響雙向行駛的車輛,極易發(fā)生車輛堵塞,引發(fā)交通事故,而且長(zhǎng)車調(diào)頭也會(huì)非常困難。當(dāng)計(jì)重收費(fèi)設(shè)備或計(jì)重收費(fèi)軟件系統(tǒng)出現(xiàn)故障無(wú)法正常運(yùn)行時(shí),根據(jù)《關(guān)于我省收費(fèi)公路貨運(yùn)車輛計(jì)重收費(fèi)等有關(guān)問題的通知》(冀價(jià)行費(fèi)[2010]39號(hào)文)規(guī)定“車道收費(fèi)系統(tǒng)采取計(jì)重和車型兩種收費(fèi)方式并行使用,當(dāng)計(jì)重設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),改為按車型收費(fèi)方式收費(fèi)。”《河北省收費(fèi)公路載貨車輛計(jì)重收費(fèi)實(shí)施過程中緊急事件處理辦法》(冀辦字[2007]67號(hào)文)第七條規(guī)定“ 駕乘人員對(duì)稱重結(jié)果提出異議且經(jīng)核實(shí)后確實(shí)誤差較大時(shí),按車型收費(fèi)。繳納通行費(fèi)后,又提出重新稱重或退款要求的,不予受理?!贝朔N情況應(yīng)立即報(bào)告值班站長(zhǎng),由值班站長(zhǎng)指令啟用車型判別收費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn),確保收費(fèi)工作有序進(jìn)行。
第四,要認(rèn)真審核,防止利用計(jì)重復(fù)稱進(jìn)行數(shù)據(jù)刪改、替換,發(fā)生違規(guī)違紀(jì)或貪污作弊的現(xiàn)象。在復(fù)稱過程中,可能存在著車道有其它車輛的稱重?cái)?shù)據(jù)沒有進(jìn)行清除,在復(fù)稱后不仔細(xì)審核會(huì)誤用該數(shù)據(jù),所以收費(fèi)人員要認(rèn)真核對(duì),班長(zhǎng)也要加強(qiáng)檢查,避免誤用或故意套用其它車輛的稱重?cái)?shù)據(jù)。
收費(fèi)站在計(jì)重復(fù)稱的管理中,要及時(shí)總結(jié)復(fù)稱中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),注意收集相關(guān)案例資料,運(yùn)用實(shí)例向車主和司機(jī)進(jìn)行宣傳,向司機(jī)揭示復(fù)稱中的各種風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)車主和司機(jī)了解、理解計(jì)重設(shè)備的特點(diǎn),遵守國(guó)家法律法規(guī),配合收費(fèi)工作,同時(shí),高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位也要隨時(shí)掌握有關(guān)政策法規(guī)和行業(yè)部門的最新規(guī)定以及上級(jí)的文件要求,及時(shí)研究運(yùn)輸市場(chǎng)的變化、車型特征、車輛的裝載特點(diǎn),不斷改進(jìn)稱重設(shè)備或技術(shù),力求做到準(zhǔn)確、公平、合理、科學(xué)地計(jì)重收費(fèi),更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)。
編輯:魏立濤