作者：盧蘭穎   字?jǐn)?shù)：2056

    隨著河北省聯(lián)網(wǎng)和計(jì)重收費(fèi)的實(shí)施，司機(jī)受利益驅(qū)使，采取各種手段逃漏通行費(fèi)，且逃費(fèi)形式越來(lái)越隱蔽和張狂，這是目前造成高速公路通行費(fèi)流失的主要原因。“少繳費(fèi)和不繳費(fèi)”是逃費(fèi)車主最普遍的心態(tài)。為達(dá)到此目的，逃費(fèi)車主可謂機(jī)關(guān)算盡，逃費(fèi)形式也是五花八門(mén)。其中，團(tuán)伙倒卡、大型貨車闖口、假冒軍車為主的逃費(fèi)行為影響最為惡劣。

    近幾年，霸州站重拳出擊，開(kāi)展了對(duì)大型貨車闖口、跟車闖口和出租車闖口以及大型團(tuán)伙倒卡的專項(xiàng)治理工作。根據(jù)司機(jī)逃費(fèi)形式的不斷變化積極研究應(yīng)對(duì)措施，總結(jié)出逃費(fèi)車輛的慣用伎倆和鑒別技巧，下面以三個(gè)比較典型的逃費(fèi)形式：假冒軍車、惡意闖口逃費(fèi)和套牌團(tuán)伙倒卡為例，供同行之間共同交流與探討。

    套牌車團(tuán)伙倒卡，即車主一般擁有兩輛以上同顏色、同型號(hào)的車輛，從不法分子手中購(gòu)買(mǎi)假牌照和假行駛證，使每輛車都用兩套甚至多套相同手續(xù)的車牌照，在行駛高速公路時(shí)，其中兩輛車分頭對(duì)發(fā)，在中途互換通行卡，并換上與通行卡讀取信息中對(duì)應(yīng)的車牌號(hào)，以達(dá)到逃漏通行費(fèi)的目的。破解此類車輛的方法有三招：

    第一招  查：查是最關(guān)鍵的一招。仔細(xì)核查司機(jī)出示的通行卡的錄入信息，尤其是入口站和磁卡、紙卡的售出時(shí)間。嚴(yán)重超時(shí)是倒卡車的共性，有些司機(jī)自作聰明的涂改紙卡的領(lǐng)取時(shí)間，但磁卡中的信息因技術(shù)縝密無(wú)法輕易更改，因此收費(fèi)員稍加注意便能識(shí)破。

    第二招  看：是觀察車牌，從形、色、字的角度進(jìn)行基本判斷。正規(guī)的車牌經(jīng)過(guò)高科技處理，并采用一次成型技術(shù)，給人的視覺(jué)感受很好。而偽造的“套牌”在正常陽(yáng)光下存在顏色偏紅或者偏黃、字體較瘦等“硬傷”，只要細(xì)加端詳就能發(fā)現(xiàn)。

    第三招  問(wèn)：?jiǎn)柺桥袛嗵着栖嚨箍ǖ闹匾椒ā檫M(jìn)一步核對(duì)情況，收費(fèi)員可根據(jù)以上諸多疑點(diǎn)，對(duì)司機(jī)進(jìn)行詳細(xì)詢問(wèn)。例如：超時(shí)原因及紙卡與磁卡信息為何不符或直述對(duì)車牌照的真實(shí)性提出疑義，一般司機(jī)會(huì)因心虛膽怯而言語(yǔ)支吾，無(wú)法自圓其說(shuō)。這時(shí)要乘勝追擊，告知使用假牌、倒賣(mài)通行卡屬于違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的公安部門(mén)以詐騙罪論處等，如不及時(shí)懸崖勒馬的嚴(yán)重后果，迫使其承認(rèn)倒卡事實(shí)。

    假軍車，是車主利用國(guó)家政策軍車行駛各類公路不收取通行費(fèi)的規(guī)定，加之收費(fèi)站沒(méi)有軍檢權(quán)，便有恃無(wú)恐，大膽偽造軍車行駛證和軍人證件，達(dá)到免繳通行費(fèi)的目的。治理此類車輛時(shí)收費(fèi)員要十分謹(jǐn)慎，牢記六點(diǎn)注意事項(xiàng)：

    一是看車輛是否干凈，司機(jī)是否著軍裝，做初步判斷，一般軍車車身干凈，軍人著裝規(guī)范。二是看車牌照的位置安裝是否正確。三是假軍車一般都嚴(yán)重超載。四是查看三證一單是否齊全，即：軍車行駛證、軍人駕駛證、士兵證、派車單。五是三證一單不全，向司機(jī)耐心講解收繳通行費(fèi)的規(guī)定。六是注意講話方式，保持文明服務(wù)，首先堅(jiān)決不能說(shuō)他是假軍車，以免引發(fā)后患；再有收費(fèi)員要措辭嚴(yán)謹(jǐn)，“禮”字當(dāng)先保持文明用語(yǔ)；最后對(duì)待態(tài)度惡劣的司機(jī)，不要正面沖突，及時(shí)通知站長(zhǎng)，報(bào)軍檢部門(mén)協(xié)同處理。

    惡意闖口逃費(fèi)，是逃費(fèi)性質(zhì)最惡劣的一種形式。因?yàn)槭召M(fèi)站沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，所以在治理時(shí)要有理有據(jù)有節(jié)，確保依法治理不留后患。

    尤其是有組織有預(yù)謀的大型貨車闖口，嚴(yán)重影響正常的收費(fèi)秩序，同時(shí)埋下收費(fèi)作業(yè)人員人身安全的重大隱患。但是，收費(fèi)站沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，如何依法治理不留后患，需要的是智慧絕不能逞一時(shí)之勇而意氣用事。惡意闖口車一般沒(méi)有車牌照，撞桿后逃逸車速很快，單憑收費(fèi)員目測(cè)和廣場(chǎng)錄像追蹤很難判斷裝載貨物種類，行駛路線就更無(wú)從知曉，而查清闖口車的來(lái)龍去脈是治理的第一步，要通過(guò)前期摸底，掌握闖口車行駛頻率、裝載貨物、從何處上道等情況，為治理工作提供有力證據(jù)。司機(jī)惡意闖口有組織有預(yù)謀，一旦稍有差池，那么將助長(zhǎng)不法司機(jī)的囂張氣焰，可能還會(huì)被反咬一口，局勢(shì)更加難以控制。因此，要根據(jù)實(shí)際情況，得到公安機(jī)關(guān)的支持，組成聯(lián)合治理行動(dòng)小組，采取聯(lián)合行動(dòng)，確保治理成效。

    將闖口車輛上報(bào)公司列入“黑名單”進(jìn)行綜合治理和聯(lián)合治理，也是打擊偷逃費(fèi)行為行之有效的措施。2012年6月16日，“黑名單”系統(tǒng)內(nèi)一輛逃費(fèi)車被我站查扣，按照規(guī)定補(bǔ)繳了通行費(fèi)，這是我省首例利用逃費(fèi)車稽查系統(tǒng)處理黑名單車輛的案例，為全省聯(lián)合治理逃費(fèi)車積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

    最后，不管車主采取什么手段逃漏通行費(fèi)，在認(rèn)定該車確為逃費(fèi)車輛時(shí)（司機(jī)出示了真牌照或真行駛證、高速交警現(xiàn)場(chǎng)判定其為假證假照，或者認(rèn)定其倒賣(mài)通行卡），都要依法進(jìn)行處理，首先要態(tài)度嚴(yán)肅告知其違法行為，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)其在高速公路上所有少繳的車輛通行費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)征。補(bǔ)征時(shí)要收集齊全以下證明材料：1.真、假行駛證的對(duì)比復(fù)印件；2.真、假車牌照的圖片資料；3.相關(guān)筆錄或司機(jī)承認(rèn)逃費(fèi)事實(shí)的書(shū)面材料以及保證書(shū)；4.相關(guān)影像資料和書(shū)面材料。

    兩年來(lái)，霸州站與公安部門(mén)聯(lián)合治理6次，聯(lián)合行動(dòng)4次，出動(dòng)警力40人次，使用警車12輛，成功抓獲了闖口逃費(fèi)的不法司機(jī)，行政拘留1人，刑事拘留1人，網(wǎng)上通緝1人。打擊了逃費(fèi)司機(jī)的囂張氣焰，遏制了逃費(fèi)勢(shì)頭的蔓延，依法瓦解了團(tuán)伙性作案組織，對(duì)心存僥幸者構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的心理威懾防線。大型貨車闖口現(xiàn)象基本杜絕，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響，治理工作得到公司和高管局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。