2007年8月16日0:00時(shí)分河北省高速公路一、二片區(qū)開(kāi)始聯(lián)網(wǎng)計(jì)重收費(fèi)。新的收費(fèi)模式帶來(lái)大量新情況和新問(wèn)題。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作及各單位的反饋及治理措施，在一定程度上有效遏止了逃繳通行費(fèi)的行為，促進(jìn)了日常收費(fèi)管理工作。下面就幾種逃費(fèi)方式與大家一起探討。
   一、加快車(chē)速通過(guò)稱(chēng)重臺(tái)（猛加油、急剎車(chē)） 
   當(dāng)車(chē)輛行至收費(fèi)站時(shí)，貨車(chē)司機(jī)猛加速通過(guò)稱(chēng)重臺(tái)。由于稱(chēng)臺(tái)與車(chē)道的水泥路面有一定落差，車(chē)輛快速通過(guò)計(jì)重臺(tái)時(shí)，可能造成后軸（組）跳起或輕擦稱(chēng)重臺(tái)，減輕車(chē)輛后軸（組）重量，也有時(shí)因跳泵不當(dāng)造成后軸（組）重重落在稱(chēng)臺(tái)上，造成收費(fèi)額增加（這種情況較少）。從各種現(xiàn)場(chǎng)復(fù)稱(chēng)數(shù)據(jù)看，加快車(chē)速通過(guò)稱(chēng)重臺(tái)時(shí)的車(chē)貨總質(zhì)量比勻速通過(guò)時(shí)的重量增加或減少了2噸~5噸左右。 
  針對(duì)這種現(xiàn)象，要切實(shí)加強(qiáng)管理現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。一是收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)必須提高安全責(zé)任意識(shí)，尤其是在通行的收費(fèi)車(chē)道內(nèi)。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，由于車(chē)速過(guò)快容易產(chǎn)生丟軸現(xiàn)象，必須重新稱(chēng)量核實(shí)準(zhǔn)確噸位，再就是因車(chē)速過(guò)快造成的收費(fèi)額增加，司機(jī)要求重新復(fù)稱(chēng)。因此當(dāng)班班長(zhǎng)應(yīng)保證收費(fèi)廣場(chǎng)車(chē)輛安全通行，不斷加強(qiáng)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)特殊情況數(shù)據(jù)記錄。數(shù)據(jù)變化能夠直觀地反映出車(chē)輛特點(diǎn)，尤其是現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)（車(chē)輛軸數(shù)、限載質(zhì)量、車(chē)貨總質(zhì)量、車(chē)速超限率、各軸軸重質(zhì)量）之間的變化關(guān)系等。比如在車(chē)貨總質(zhì)量恒定不變的情況下，車(chē)輛軸數(shù)的增加引起限載質(zhì)量增加，超限率隨之減少，在限載質(zhì)量不變的情況下，車(chē)貨總質(zhì)量越高超限率越大等等。
   二、安裝假軸
   車(chē)軸事先裝好帶有液壓裝置的假軸，當(dāng)駛?cè)氤隹谑召M(fèi)站時(shí)將假軸放下。以此增加車(chē)輛軸數(shù)和限載質(zhì)量，減少超限率等。這種現(xiàn)象通過(guò)觀察可發(fā)現(xiàn)（一）是假軸與軸（組）輪胎外型不完全一致；（二）是當(dāng)系統(tǒng)未對(duì)假軸進(jìn)行識(shí)別時(shí)，司機(jī)主動(dòng)提出限載或軸型有誤；（三）是車(chē)輛行駛證未顯示假軸信  息。
   針對(duì)此種現(xiàn)象，提高收費(fèi)人員現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)變能力，從已發(fā)現(xiàn)并處理信息看出廠車(chē)牌，邀請(qǐng)交警配合查證等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)收費(fèi)人員的工作責(zé)任心。對(duì)出口車(chē)輛軸重信息的顯示，收費(fèi)人員應(yīng)仔細(xì)觀察，查證核實(shí)，及時(shí)做更好的處理。
   三、半倒車(chē)
    車(chē)輛在磅稱(chēng)前作停頓后慢前行，當(dāng)車(chē)輛的前軸過(guò)磅后倒退，倒退時(shí)輪胎輕輕觸碰磅稱(chēng)，剛剛倒退又立即停住后繼續(xù)前行，當(dāng)車(chē)輛后軸（組）剛過(guò)磅便又開(kāi)始倒退，如此反復(fù)多次。以此增加車(chē)軸數(shù)和限載質(zhì)量，減少超限率。
   需要注意的是（一）是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察識(shí)別；（二）是夜間出現(xiàn)頻率較高；（三）是系統(tǒng)軸型與實(shí)際車(chē)軸不符。由此我們要加強(qiáng)收費(fèi)班長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)巡查力度，提高收費(fèi)人員現(xiàn)場(chǎng)辯別能力，加強(qiáng)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)特情數(shù)據(jù)記錄和統(tǒng)計(jì)分析。
   四、甩掛
    車(chē)輛下高速時(shí)只有牽引車(chē)頭，而將掛車(chē)部分停置在服務(wù)區(qū)，從收費(fèi)站出站后再轉(zhuǎn)國(guó)道由其它站上路，而不直接從本站掉頭上路，以此掩飾逃費(fèi)行為。 
      這種情況，（一）是車(chē)輛為半掛牽引車(chē)，只有車(chē)頭出站；（二）是通過(guò)進(jìn)口手抓拍圖像核實(shí)；（三）是夜間出現(xiàn)頻率較高（數(shù)據(jù)顯示晚上11點(diǎn)至凌晨4點(diǎn)鐘左右逃費(fèi)跡象明顯）；（四）是進(jìn)口發(fā)卡車(chē)型與出口判斷車(chē)型不相符，一般情況下，進(jìn)口發(fā)卡車(chē)型為六型以上，而出口判斷車(chē)型為五型以下。
   處理方法：要求車(chē)頭返回與其掛車(chē)部分一并下路，再參照相關(guān)收費(fèi)管理規(guī)定加收票款。
管理思考與建議：加大路網(wǎng)和各管理單位聯(lián)合稽查力度。目前，從處理的“甩掛”逃費(fèi)案例情況看，都是將掛車(chē)部分停放在出口收費(fèi)站附近的服務(wù)區(qū)，準(zhǔn)備出站后不直接掉頭，轉(zhuǎn)地方道路由其它站上路再到服務(wù)區(qū)，并帶掛車(chē)出目的收費(fèi)站。因此，收費(fèi)站應(yīng)注意核查只有牽引車(chē)頭進(jìn)、出站口的車(chē)輛；服務(wù)區(qū)加強(qiáng)對(duì)半掛車(chē)修理或只有掛車(chē)部分停放的車(chē)輛檢查力度；路政大隊(duì)和監(jiān)控管理部門(mén)加強(qiáng)和配合牽引車(chē)頭進(jìn)、出站口的稽查管理；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人員工作責(zé)任心。識(shí)別甩掛逃費(fèi)行為的兩個(gè)主要信息都集中在收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)，一是進(jìn)口收費(fèi)員應(yīng)保證車(chē)輛停穩(wěn)后正確輸入車(chē)型再刷卡，尤其在夜間作業(yè)時(shí)，為出口收費(fèi)員提供完整的進(jìn)口抓拍圖像和自動(dòng)變檔提示；二是出口收費(fèi)員要認(rèn)真核實(shí)系統(tǒng)提示信息，并留意觀察牽引車(chē)頭出站的車(chē)輛信息；加強(qiáng)收費(fèi)特殊情況案例分析。計(jì)重收費(fèi)初期，對(duì)營(yíng)運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，收費(fèi)管理人員勤于思考、善于總結(jié)，要學(xué)會(huì)特殊情況數(shù)據(jù)、處理過(guò)程以及處理方法等方面找原因，發(fā)現(xiàn)逃費(fèi)特點(diǎn)，摸清逃費(fèi)規(guī)律，及時(shí)把現(xiàn)場(chǎng)疑難問(wèn)題收集、整理和分類(lèi)，并對(duì)不同的問(wèn)題提出不同的解決軸路和有效的管理方法；建議設(shè)立舉報(bào)和查處獎(jiǎng)勵(lì)制度。
   五、倒卡
  倒卡問(wèn)題在高速公路封閉收費(fèi)系統(tǒng)中由來(lái)以久，而實(shí)行計(jì)重收費(fèi)以后顯的更加猖獗，由于利益驅(qū)動(dòng)使得許多不法分子鋌而走險(xiǎn)，對(duì)于普通的倒卡方式可以通出入口車(chē)牌對(duì)比、出口調(diào)入口圖片等技術(shù)來(lái)有效遏制，但有一些倒卡方式則很難控制如：
 “全程不交卡、倒給回程車(chē)”，即空載車(chē)輛行駛完路段的全程后不交卡，按照無(wú)卡處理，交全程兩倍罰款后出口，再將卡倒給重車(chē)駛回出發(fā)地，重車(chē)在到達(dá)出發(fā)地前一站用倒來(lái)的通行卡駛出高速公路，從而達(dá)到重車(chē)逃費(fèi)的目的；“小型車(chē)輛倒卡后跟車(chē)闖口”，不法分子用一些小型車(chē)輛專(zhuān)門(mén)從事倒卡活動(dòng)，入口領(lǐng)卡駛?cè)敫咚俟泛螅瑢⒆砸训耐ㄐ锌ㄘ溬u(mài)給長(zhǎng)距離行駛的大貨車(chē)，然后自已從出口跟車(chē)闖口或采用無(wú)卡方式駛出高速公路，從中謀利；“套牌車(chē)輛更換車(chē)牌”，有些不法運(yùn)輸戶采用套牌方式，兩輛同型號(hào)的車(chē)輛掛同樣的牌照在高速公路上相向行駛，在中途更換彼此車(chē)輛和通行卡，以此來(lái)逃避車(chē)牌比對(duì)的稽查。
    隨著計(jì)重收費(fèi)管理工作的逐步深入和推進(jìn)，計(jì)重收費(fèi)管理工作也會(huì)面臨許多新問(wèn)題、新動(dòng)向和新思考。比如各類(lèi)有組織、隱蔽性強(qiáng)、干擾性大、處理難度高等新的逃費(fèi)情況出現(xiàn)，這些都需要各級(jí)管理人員增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性，通過(guò)系統(tǒng)的調(diào)查研究，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，積累經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)提高。

    王麗娜