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保定市2014年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

更新時(shí)間:2014-09-01 11:08:33點(diǎn)擊次數(shù):944次
 保定市2014年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)
 
指導(dǎo)思想:全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和市委十屆七次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”和“首位”意識(shí)。以“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”為主要內(nèi)容,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)體系;以承諾制和誠(chéng)信體系建設(shè)為基本工作載體,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;以深化專(zhuān)項(xiàng)治理整頓為抓手,提升重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全水平;以行政審批、考核督導(dǎo)、執(zhí)法檢查為保障手段,全面推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
工作目標(biāo):全面完成國(guó)家和省下達(dá)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),事故起數(shù)和死亡人數(shù)等控制指標(biāo)穩(wěn)中有降,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大以上事故,實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)
1、強(qiáng)化黨委對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作要親自抓。定期研究安全生產(chǎn)工作,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委每季度至少召開(kāi)一次會(huì)議,聽(tīng)取安全生產(chǎn)匯報(bào),分析安全生產(chǎn)形勢(shì),解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重大問(wèn)題。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,每半年至少召開(kāi)一次政府常務(wù)會(huì),每季度至少主持(或委托分管副職)召開(kāi)一次防范安全事故例會(huì),安排部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,研究解決存在的重大矛盾和問(wèn)題。市政府各有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人每季度至少組織召開(kāi)一次防范安全事故會(huì)議,部署、推進(jìn)分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,研究解決存在的重大隱患問(wèn)題。
3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)督查制度落實(shí)??h、鄉(xiāng)兩級(jí)安委辦(或安監(jiān)所)和市直部門(mén)的主管處室,要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部“安全巡查提示卡”制度,及時(shí)提醒黨委、政府和市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人每季度至少參加一次安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查或調(diào)研活動(dòng),其他副職每季度至少參加兩次安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查或調(diào)研活動(dòng)。
4、強(qiáng)化會(huì)議報(bào)告制度。各縣(市、區(qū))召開(kāi)的涉及安全生產(chǎn)工作的黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)和季度防范會(huì),要于會(huì)后5個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)會(huì)議材料報(bào)市安委辦備案,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤考核,列入年度安全生產(chǎn)綜合考核成績(jī)。
5、加強(qiáng)“四級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)。配足配強(qiáng)市、縣兩級(jí)安監(jiān)部門(mén)人員,按規(guī)定落實(shí)安全監(jiān)管裝備、經(jīng)費(fèi)和安監(jiān)人員“安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼”;切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦安監(jiān)所建設(shè),按省、市規(guī)定數(shù)量設(shè)置專(zhuān)職安全監(jiān)管人員,保證必要的裝備、器材和辦公條件;在所有村莊(社區(qū)、居民小區(qū))成立安全監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展安全宣傳、隱患排查等日常安全工作,監(jiān)督舉報(bào)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹和危爆物品等行為。
6、加大安全生產(chǎn)投入。各縣(市、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入,設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金,并保證安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐年持續(xù)增長(zhǎng);設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)家聘用經(jīng)費(fèi),專(zhuān)門(mén)用于聘請(qǐng)安全生產(chǎn)專(zhuān)家參加安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查和應(yīng)急救援等活動(dòng)。
7、嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核。落實(shí)習(xí)總書(shū)記指示和中組部《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的通知》規(guī)定,加大安全生產(chǎn)在政績(jī)考核中的權(quán)重,實(shí)行重大安全事故和重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”制度;強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工作事項(xiàng)落實(shí)過(guò)程的跟蹤考評(píng),由市安委辦負(fù)責(zé),每季度組織對(duì)各縣(市、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查和評(píng)定,并將督查評(píng)定結(jié)果列入年度考核成績(jī)。
二、完善隱患排查治理機(jī)制,深化安全生產(chǎn)大檢查
8、嚴(yán)格落實(shí)精細(xì)化監(jiān)管措施。落實(shí)“網(wǎng)格化監(jiān)管”,將所有企事業(yè)單位全部納入監(jiān)控范圍,覆蓋率要達(dá)到100%;落實(shí)“一會(huì)一卡”,解決“中梗阻”問(wèn)題,覆蓋率要達(dá)到100%;落實(shí)“三定一表”,市、縣兩級(jí)有關(guān)部門(mén)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要按規(guī)定頻次(高危行業(yè)企業(yè)每季度至少進(jìn)行兩次督導(dǎo)檢查,一般行業(yè)企業(yè)和相關(guān)事業(yè)單位每季度至少進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查)要求開(kāi)展隱患排查治理,覆蓋率要達(dá)到100%。
9、完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。建立完善安全生產(chǎn)日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查、重要時(shí)期督查、暗查暗訪(fǎng)等制度,把“四不兩直”制度化、常態(tài)化。堅(jiān)持責(zé)任倒查,通過(guò)查企業(yè)層面反映出的問(wèn)題,倒查各級(jí)政府和部門(mén)在履行監(jiān)管責(zé)任、抓工作落實(shí)中的問(wèn)題。
10、組織開(kāi)展專(zhuān)家會(huì)診式隱患排查。6月底前,各縣(市、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))要組織專(zhuān)家對(duì)本轄區(qū)所有高危行業(yè)企業(yè)、涉氨涉氯、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)和使用單位、一般行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)、學(xué)校(幼兒園)、醫(yī)院(50張床位以上)、各類(lèi)人員密集場(chǎng)所等企業(yè)單位進(jìn)行一次專(zhuān)家隱患排查會(huì)診。
11、落實(shí)“企事業(yè)單位安全承諾事項(xiàng)和隱患排查對(duì)照檢查表”張貼規(guī)定。6月底前,所有企事業(yè)單位要進(jìn)一步對(duì)“企事業(yè)單位安全承諾事項(xiàng)和隱患排查對(duì)照檢查表”進(jìn)行修訂,確保將本單位涉及的安全生產(chǎn)事項(xiàng)全部納入其中,并報(bào)本單位的監(jiān)管部門(mén)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)審定后,連同安全生產(chǎn)承諾書(shū)一起在本單位醒目位置進(jìn)行放大、張貼至2015年底。
12、強(qiáng)化隱患整改動(dòng)態(tài)跟蹤督辦。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,實(shí)行政府掛賬督辦整改;對(duì)限期整改的隱患,要實(shí)行專(zhuān)人跟蹤督辦整改,確保隱患治理動(dòng)態(tài)歸零。要以“高危行業(yè)企業(yè)、事故多發(fā)行業(yè)、發(fā)生過(guò)事故的企業(yè)、不放心(安全管理混亂、隱患問(wèn)題多、安全風(fēng)險(xiǎn)高)企業(yè)、存在重大隱患企業(yè)”為重點(diǎn),繼續(xù)加大隱患排查治理力度,確保其得到有效監(jiān)控和持續(xù)改進(jìn)。
13、推動(dòng)隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)。4月底前,由市安委辦負(fù)責(zé)制定下發(fā)“企事業(yè)單位安全生產(chǎn)信息電子檔案”格式樣本。9月底前,市、縣兩級(jí)有關(guān)部門(mén)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦按照網(wǎng)格化監(jiān)管分工,完成所監(jiān)管企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)基本信息摸底登記工作,并按照“一企一檔”的要求,建立企事業(yè)單位安全生產(chǎn)信息電子檔案,為全市、全省安全生產(chǎn)隱患排查治理信息管理系統(tǒng)建設(shè)做好前期準(zhǔn)備。
三、繼續(xù)深化承諾制建設(shè),推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)
14、做好承諾書(shū)簽訂、公示工作。將所有企事業(yè)單位納入承諾書(shū)簽訂范圍,做到應(yīng)簽必簽100%覆蓋。3月底前,所有簽訂承諾書(shū)的企事業(yè)單位,必須將承諾書(shū)在醒目位置放大張貼公示到2015年底,接受職工監(jiān)督。新建企業(yè)單位在成立后的一個(gè)月內(nèi),必須按規(guī)定簽訂承諾書(shū),并及時(shí)將承諾書(shū)進(jìn)行放大張貼。要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為承諾制建設(shè)的核心,突出 “三項(xiàng)制度”(安全責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程)建設(shè)和隱患排查治理兩個(gè)重點(diǎn),促進(jìn)企事業(yè)單位全面提升自我安全管理水平。
15、建立健全承諾兌現(xiàn)運(yùn)行機(jī)制。所有企事業(yè)單位必須建立踐行承諾的運(yùn)行機(jī)制: 一是負(fù)責(zé)人安全例會(huì)制度,主要負(fù)責(zé)人或委托安全副職每月召開(kāi)一次安全會(huì)議,部署、調(diào)度、推進(jìn)承諾制工作;二是常態(tài)化自查機(jī)制,建立踐行承諾和隱患排查的‘廠(chǎng)(校、院)級(jí)月檢查、車(chē)間(中層)周檢查、班組(年級(jí)、科室)每日每班檢查、危險(xiǎn)源點(diǎn)每日定時(shí)檢查、危險(xiǎn)性作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)人跟蹤檢查’動(dòng)態(tài)運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)承諾事項(xiàng)和隱患排查治理的常態(tài)化有效落實(shí);三是報(bào)告和述職制度,每季度向主管部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦報(bào)告一次承諾事項(xiàng)落實(shí)情況,每半年向本單位職工就承諾事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行一次述職。
16、督促企業(yè)進(jìn)一步完善“三項(xiàng)制度”。要充分利用專(zhuān)家會(huì)診、督導(dǎo)檢查和執(zhí)法等機(jī)會(huì),指導(dǎo)、幫助企業(yè)進(jìn)一步建立健全“三項(xiàng)制度”;6月底前,市安監(jiān)、住建、交通、文廣新、教育、衛(wèi)生、旅游、商務(wù)等部門(mén)和燃?xì)?、消防、特種設(shè)備、防雷等專(zhuān)項(xiàng)主管部門(mén),要在所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域選擇3-5家“三項(xiàng)制度”比較規(guī)范的企業(yè),將他們的“三項(xiàng)制度”進(jìn)一步完善,向全行業(yè)進(jìn)行推廣。各縣(市、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))和有直屬直管企業(yè)的市直部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,對(duì)已經(jīng)成熟、企業(yè)適用的規(guī)章制度、操作規(guī)范要及時(shí)進(jìn)行推廣,努力使所有企業(yè)的“三項(xiàng)制度”都做到規(guī)范、可行,覆蓋企業(yè)每個(gè)員工、每個(gè)工作環(huán)節(jié)。
17、加強(qiáng)對(duì)承諾兌現(xiàn)的執(zhí)法檢查和考核。各級(jí)、各部門(mén)必須將企事業(yè)單位兌現(xiàn)承諾事項(xiàng)納入日常督導(dǎo)檢查和行政執(zhí)法的必查內(nèi)容,督促有關(guān)企事業(yè)單位嚴(yán)格履行和兌現(xiàn)承諾。市安委辦負(fù)責(zé)把承諾制建設(shè)情況納入年度目標(biāo)管理考核體系,對(duì)各級(jí)、各部門(mén)和相關(guān)企事業(yè)單位承諾制工作落實(shí)情況進(jìn)行考評(píng)。
18、加快安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。按照“一級(jí)抓鞏固、二級(jí)抓提升、三級(jí)抓整改、未達(dá)標(biāo)抓創(chuàng)建”的原則,加快標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作;對(duì)尚未開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、養(yǎng)老院等人員密集場(chǎng)所和小微企業(yè),要按照全省統(tǒng)一部署及時(shí)啟動(dòng)創(chuàng)建工作。3月底前,各縣(市、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))和有直屬直管企業(yè)的市直部門(mén),要制定具體的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建實(shí)施方案,明確具體任務(wù)、數(shù)量、時(shí)限,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)力進(jìn)行推進(jìn),提高達(dá)標(biāo)質(zhì)量,確保完成年度標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)。
19、建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系。按照全省統(tǒng)一部署,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)承諾和安全誠(chéng)信情況,及時(shí)通過(guò)各類(lèi)新聞媒體向社會(huì)進(jìn)行公布,將企業(yè)安全誠(chéng)信置于社會(huì)公眾的廣泛監(jiān)督之下。對(duì)企業(yè)踐諾履責(zé)情況進(jìn)行綜合考評(píng),按照A、B、C、D四級(jí)授信評(píng)級(jí)。對(duì)安全誠(chéng)信等級(jí)高的企業(yè),在財(cái)政支持、項(xiàng)目審批、土地使用、新增貸款、招投標(biāo)、政府采購(gòu)等方面給予特殊政策優(yōu)惠;對(duì)誠(chéng)信等級(jí)低的,加大監(jiān)督檢查力度,用正反兩方面的激勵(lì)和約束措施,激發(fā)企業(yè)踐諾履責(zé)的積極性、主動(dòng)性。
四、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,促進(jìn)安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)
20、煤礦:年底前,督促阜平礦業(yè)有限公司礦井技改進(jìn)入生產(chǎn)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn),并完成技改竣工驗(yàn)收上報(bào)省煤監(jiān)局;督促曲陽(yáng)礦業(yè)有限公司、淶源煤礦盡快進(jìn)入技改程序;加強(qiáng)駐礦監(jiān)管,加大對(duì)已關(guān)閉礦井的巡查,防止死灰復(fù)燃;加大對(duì)各類(lèi)煤礦的安全監(jiān)管檢查力度,嚴(yán)防違規(guī)私自生產(chǎn)。
21、非煤礦山:按照保定市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)保定市金屬非金屬礦山整頓工作方案的通知》(辦字〔2013〕8號(hào))要求,進(jìn)一步推進(jìn)礦山整頓關(guān)閉工作,年內(nèi)取締關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的金屬非金屬礦山30座,并經(jīng)政府公示銷(xiāo)號(hào);加強(qiáng)對(duì)采砂、地?zé)?、溫泉、礦泉水、鹵水、磚瓦粘土等資源開(kāi)采企業(yè)的安全監(jiān)管。
22、尾礦庫(kù):按照保定市政府《關(guān)于印發(fā)保定市尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整頓工作方案的通知》(〔2012〕保市府139號(hào))和《關(guān)于印發(fā)保定市深入開(kāi)展尾礦庫(kù)綜合治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(〔2013〕保市府辦302號(hào))的要求,繼續(xù)深化尾礦庫(kù)綜合治理,對(duì)全市372座尾礦庫(kù)(包括已批待建、在建、在用、停用、應(yīng)閉庫(kù)和再利用)進(jìn)行綜合治理,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)手續(xù),消除安全隱患,遏制各類(lèi)尾礦庫(kù)事故發(fā)生;年內(nèi)關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的尾礦庫(kù)30座。
23、危險(xiǎn)化學(xué)品:6月30日前,完成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造、未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的在役化工裝置安全設(shè)計(jì)診斷、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作;10月31日前,完成所有涉及溶劑回收的醫(yī)藥化工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放、2013年底前批準(zhǔn)設(shè)立的化工園區(qū)(化工集中區(qū))的區(qū)域安全評(píng)價(jià)備案工作;進(jìn)一步嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目審批,所有新建化工、醫(yī)藥建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)入化工園區(qū)(化工集中區(qū)),所有新建化工生產(chǎn)裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng);督促河北田原化工集團(tuán)有限公司完成年度搬遷任務(wù)。
24、煙花爆竹:督促企業(yè)嚴(yán)格按照煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行,完善產(chǎn)品流向登記制度;嚴(yán)防“三超一改”,強(qiáng)化有裸藥工房、“三庫(kù)”和“四防”設(shè)施設(shè)備的安全監(jiān)管,改造提升基礎(chǔ)設(shè)施;重點(diǎn)治理企業(yè)分包轉(zhuǎn)包、冒牌生產(chǎn)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超規(guī)格、超藥量產(chǎn)品等突出違法違規(guī)行為;強(qiáng)化煙花爆竹重點(diǎn)時(shí)期監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)駐廠(chǎng)員和批發(fā)企業(yè)駐庫(kù)員制度;加強(qiáng)培訓(xùn),著力提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能;嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)職責(zé),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。
25、管道管網(wǎng):按照保定市政府辦公 廳《關(guān)于印發(fā)保定市油氣輸送管線(xiàn)等安全專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作方案的通知》(〔2013〕保市府辦301號(hào))和市安委辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)冀安委辦〔2012〕1號(hào)文件的通知》(保安委辦〔2014〕3號(hào))文件的要求,積極組織開(kāi)展油氣輸送管線(xiàn)和城市各類(lèi)管網(wǎng)等安全專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作,確保按時(shí)限完成排查治理的各項(xiàng)工作任務(wù)。
26、冶金:緊緊圍繞煤氣的生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、使用,以及高溫液態(tài)金屬吊裝、運(yùn)輸?shù)壬钊腴_(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,以強(qiáng)化班組建設(shè)、反違章作業(yè)為抓手,實(shí)行工作許可授權(quán)、工作前隱患預(yù)評(píng)估和隱患消減等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)票證管理措施,加大對(duì)高爐、轉(zhuǎn)爐、熱風(fēng)爐、煤氣管網(wǎng)等涉煤氣動(dòng)火作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、受限空間作業(yè)等八大高危作業(yè)的過(guò)程管理。廣泛開(kāi)展“四大規(guī)程”的普及教育,大力提高生產(chǎn)一線(xiàn)員工的隱患排查能力,規(guī)范操作人員作業(yè)行為,提高作業(yè)制度執(zhí)行力,實(shí)現(xiàn)無(wú)違章作業(yè)。
27、城市燃?xì)猓褐贫ǔ雠_(tái)保定市燃?xì)獍踩芾砭唧w實(shí)施細(xì)則,全面規(guī)范燃?xì)獍踩ぷ?。建立健全?duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、公用燃?xì)夤艿馈⑷細(xì)馐褂脝挝?、居民小區(qū)、個(gè)人用戶(hù)的常態(tài)化隱患排查、巡查制度,確保燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全。3月底前,市、縣兩級(jí)住建(公用事業(yè))部門(mén)要完成本轄區(qū)范圍內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位、居民小區(qū)、居民用戶(hù)的登記建檔工作。
28、道路交通:緊緊圍繞遏制重大及以上道路交通事故這一核心,強(qiáng)化對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)交通安全源頭監(jiān)管各項(xiàng)措施落實(shí),切實(shí)開(kāi)展“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化道路運(yùn)營(yíng)和水上交通的安全監(jiān)管,不斷加大打非力度,全面落實(shí)路橋施工安全管理措施;以道路安全隱患排查整治為內(nèi)容,開(kāi)展道路安全設(shè)施生命防護(hù)工程。突出抓牢源頭預(yù)防,推進(jìn)“大交管”格局建設(shè),做實(shí)農(nóng)村道路交通管控基礎(chǔ)工作,建立完善重點(diǎn)車(chē)輛安全監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)道路安全隱患排查,強(qiáng)力整治車(chē)輛嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)厲打擊超載、超速、超員、非法超限運(yùn)輸以及無(wú)證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、肇事逃逸、假牌照、遮擋牌照等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為。
29、建筑施工:強(qiáng)化對(duì)所有在建工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理三方安全主體責(zé)任,以預(yù)防建筑工程各類(lèi)坍塌、高處墜落、起重機(jī)械傷害等多發(fā)性事故為重點(diǎn)內(nèi)容,深入排查治理施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,切實(shí)加強(qiáng)全員安全培訓(xùn)教育。推進(jìn)“文明工地”創(chuàng)建工作,提升企業(yè)管理和安全文明施工水平,推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤執(zhí)法檢查,對(duì)違法違規(guī)企業(yè)予以嚴(yán)厲處罰。3月底前,市、縣兩級(jí)住建和其他有在建項(xiàng)目的部門(mén),要將所有在建項(xiàng)目的基本情況報(bào)本級(jí)安委辦和上一級(jí)主管部門(mén)備查。
30、消防安全:以高層地下建筑、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、“三合一”場(chǎng)所及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn),集中開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),繼續(xù)深入開(kāi)展“四個(gè)能力”建設(shè),推進(jìn)消防安全重點(diǎn)單位戶(hù)籍化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道網(wǎng)格化管理,提高全社會(huì)消防安全防范意識(shí)和能力。
31、危爆物品:強(qiáng)化危爆物品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施;加強(qiáng)煙花爆竹禁限放管理,宣傳引導(dǎo)市區(qū)群眾遵守?zé)熁ū窠薹乓?guī)定,依規(guī)文明燃放煙花爆竹;推行爆破作業(yè)全程視頻監(jiān)控,利用信息化技術(shù)手段監(jiān)督作業(yè)流程,確保爆破作業(yè)環(huán)節(jié)安全;暢通合法爆炸物品供應(yīng)渠道,有序管理合法涉爆從業(yè)單位,推行“一體化”爆破服務(wù)工作模式,完成全市民爆服務(wù)公司建設(shè);落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)非法制販爆炸物品等違法犯罪活動(dòng);嚴(yán)厲打擊涉爆違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)持治爆打非工作常態(tài)化。
32、特種設(shè)備:抓好《特種設(shè)備安全法》的宣傳,建立起企業(yè)承擔(dān)安全主體責(zé)任、政府履行安全監(jiān)管職責(zé)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)技術(shù)監(jiān)督職能和社會(huì)力量發(fā)揮監(jiān)督作用四位一體的特種設(shè)備安全工作模式,嚴(yán)格落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管部門(mén)和使用單位網(wǎng)格化監(jiān)管部門(mén)責(zé)任。繼續(xù)加大特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)檢查率和定期檢驗(yàn)率不低于95%。深入開(kāi)展特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)治理,消除區(qū)域性和行業(yè)性安全隱患,嚴(yán)厲打擊特種設(shè)備非法違法行為。抓好8家客運(yùn)索道運(yùn)營(yíng)使用單位的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
33、防雷安全:嚴(yán)格落實(shí)政府及有關(guān)部門(mén)防雷安全監(jiān)管責(zé)任和相關(guān)企事業(yè)單位主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)所有涉及到的防雷安全事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。6月底前,所有相關(guān)?;髽I(yè)、易燃易爆場(chǎng)所防雷實(shí)施檢測(cè)檢驗(yàn)覆蓋率達(dá)到100%。督促所有相關(guān)企事業(yè)單位組織開(kāi)展防雷安全隱患自查自糾,及時(shí)消除隱患。落實(shí)防雷裝置“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格履行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目防雷裝置行政許可。
34、其他行業(yè)領(lǐng)域:以預(yù)防各類(lèi)事故發(fā)生為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)旅游、農(nóng)機(jī)、水利、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、糧食、林業(yè)和機(jī)械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、電力、通信、金融等行業(yè)的監(jiān)管,加大安全培訓(xùn)力度,深入排查治理隱患,通過(guò)承諾制建設(shè)推動(dòng)企業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效落實(shí),通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)提升企業(yè)單位的本質(zhì)安全水平。
五、強(qiáng)力推進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)管,保障職工健康權(quán)益
35、全面推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。從現(xiàn)狀檢測(cè)、評(píng)估、職業(yè)危害申報(bào)、“兩個(gè)檔案”標(biāo)準(zhǔn)化工作入手,推進(jìn)用人單位在責(zé)任體系、規(guī)章制度、管理機(jī)構(gòu)、前期預(yù)防、工作場(chǎng)所管理、防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)、教育培訓(xùn)、健康監(jiān)護(hù)、應(yīng)急管理等十個(gè)方面的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。到2014年底,全市60%以上存在職業(yè)病危害的用人單位達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)的要求。
36、繼續(xù)做好職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作。擴(kuò)大申報(bào)覆蓋面,對(duì)存在職業(yè)病危害的企業(yè)進(jìn)行一次全面梳理,對(duì)長(zhǎng)期關(guān)停或已經(jīng)注銷(xiāo)的企業(yè)及時(shí)刪除,對(duì)應(yīng)申報(bào)未申報(bào)的企業(yè)及時(shí)督促申報(bào)。
37、深入開(kāi)展職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理。在已開(kāi)展的職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理基礎(chǔ)上,2014年重點(diǎn)對(duì)石材加工、水泥制造、木質(zhì)家具制造、汽車(chē)制造和維修、涉鉛企業(yè)等5個(gè)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,同時(shí),對(duì)已經(jīng)治理過(guò)的冶金、建材、家具、制鞋、箱包、制革等行業(yè)進(jìn)行“回頭看”,鞏固治理成果,防止死灰復(fù)燃。
38、全力推動(dòng)職業(yè)病危害檢測(cè)評(píng)價(jià)工作開(kāi)展。按照省局有關(guān)工作部署,進(jìn)一步加大工作力度,采取多種形式,督促企業(yè)盡快進(jìn)行作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)和備案。年底前,完成全市現(xiàn)狀檢測(cè)評(píng)價(jià)總量的70%以上。
39、強(qiáng)力推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。進(jìn)一步加大建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作監(jiān)管監(jiān)察力度,冶金、電力、水泥、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”履行率達(dá)到90%以上,其他行業(yè)達(dá)到60%以上。
40、加大“兩個(gè)檔案”標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建力度。按照省安監(jiān)局有關(guān)工作部署,督促用人單位建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護(hù)檔案。6月底前,市級(jí)在石材雕刻行業(yè)抓出2家試點(diǎn)企業(yè),各縣(市、區(qū))在重點(diǎn)行業(yè)抓出2至3家試點(diǎn)企業(yè),6月上旬,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣經(jīng)驗(yàn),確保年底前,完成“兩個(gè)檔案”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)目標(biāo)。
41、完成職業(yè)衛(wèi)生許可證相關(guān)工作。在箱包、制鞋行業(yè)開(kāi)展許可證專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,督促已取證用人單位持續(xù)保持和提高職業(yè)衛(wèi)生條件,對(duì)未提出職業(yè)衛(wèi)生安全許可申請(qǐng)、未履行許可程序或者未達(dá)到許可條件,擅自使用有毒物品作業(yè)的,要堅(jiān)決停止其違法工序的生產(chǎn)作業(yè);對(duì)新增使用有毒物品作業(yè)或經(jīng)停產(chǎn)整頓后符合許可條件的,督促其按規(guī)定申請(qǐng)辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。
42、建立職業(yè)健康聯(lián)席會(huì)議制度。由各級(jí)安監(jiān)部門(mén)牽頭,組織衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障、工會(huì)等單位每月召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,互通情況,掌握進(jìn)度,每季度向全市通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)治理,檢測(cè)評(píng)價(jià)、職業(yè)健康體檢,職工勞動(dòng)保護(hù)等情況,充分發(fā)揮各部門(mén)監(jiān)管職責(zé)和優(yōu)勢(shì),形成監(jiān)管合力,推動(dòng)工作開(kāi)展。
六、完善監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制,加大監(jiān)察執(zhí)法力度
43、進(jìn)一步加大監(jiān)察執(zhí)法力度。采取協(xié)同執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、專(zhuān)家會(huì)診等形式,提高安全執(zhí)法效果。對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為嚴(yán)肅依法處罰,嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng)。組織開(kāi)展春節(jié)、“兩會(huì)”、“安全生產(chǎn)月”、暑汛期、冬季等重點(diǎn)時(shí)期的集中和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、冶金建材、機(jī)械加工、人員密集場(chǎng)所、箱包加工、雕刻等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行執(zhí)法檢查,全年檢查企業(yè)不少于420家。
44、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展以“抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為”為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng),通過(guò)“文明、廉潔、公正”執(zhí)法教育、創(chuàng)新執(zhí)法方式、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理、執(zhí)法考核等方式,不斷增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量。
45、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法程序;9月份,組織開(kāi)展案卷互查、互評(píng)活動(dòng);年內(nèi)對(duì)人員調(diào)整較大的縣(市、區(qū))安監(jiān)局進(jìn)行一次以嚴(yán)格執(zhí)法程序、加強(qiáng)案卷管理、規(guī)范文書(shū)填寫(xiě)為主要內(nèi)容的執(zhí)法培訓(xùn),不斷提高基層執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。
46、繼續(xù)保持對(duì)“打非治違”工作的高壓態(tài)勢(shì)。持續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),把關(guān)閉取締、上限處罰、停產(chǎn)整頓、嚴(yán)肅追責(zé)“四個(gè)一律”打擊措施真正落到實(shí)處,著力解決礦山非法開(kāi)采、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用運(yùn)輸煙花爆竹危爆物品和危險(xiǎn)化學(xué)品、非法建設(shè)施工、天燃?xì)夂鸵夯瘹夥欠ǔ溲b等重點(diǎn)問(wèn)題;加強(qiáng)職能部門(mén)間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立完善案件移送處理機(jī)制;不斷強(qiáng)化“打非治違”社會(huì)化宣傳力度,發(fā)動(dòng)廣大群眾監(jiān)督舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,在全市營(yíng)造 “打非治違”的濃厚氛圍。
47、嚴(yán)格落實(shí)事故舉報(bào)查處、調(diào)查處理工作。按照有關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)開(kāi)展事故調(diào)查工作,繼續(xù)實(shí)行工礦商貿(mào)事故掛牌督辦制度。堅(jiān)持有報(bào)必查、查必有果,從重從快查處瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故以及事故后逃逸等行為,及時(shí)向社會(huì)公布查處結(jié)果;嚴(yán)肅查處重特大事故涉及的失職、瀆職和腐敗行為。
七、加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),提升事故處置能力
48、強(qiáng)化應(yīng)急救援基礎(chǔ)保障工作。組織對(duì)國(guó)務(wù)院安委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》(安委〔2013〕8號(hào))進(jìn)行宣貫,進(jìn)一步健全和完善各縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),建立和完善各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)之間及與有關(guān)部門(mén)、企業(yè)、救援隊(duì)伍之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,增強(qiáng)協(xié)同應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力;加大應(yīng)急投入力度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備和物資。
49、繼續(xù)完善應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)。繼續(xù)完善市、縣兩級(jí)應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè),推進(jìn)企業(yè)與市、縣兩級(jí)應(yīng)急平臺(tái)的對(duì)接;謀劃和推進(jìn)市、縣兩級(jí)應(yīng)急平臺(tái)視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè);積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),建立應(yīng)急平臺(tái)監(jiān)控、維修專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
50、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。加強(qiáng)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2013)的宣貫,規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理;6月份,“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動(dòng)期間,每個(gè)縣(市、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))抽1家重點(diǎn)企業(yè),組織開(kāi)展一次綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練,提高政府應(yīng)急處置能力。
51、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管控。按新修訂的《河北省重大危險(xiǎn)源分級(jí)評(píng)定辦法》(冀安監(jiān)管應(yīng)急〔2013〕93號(hào)),對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行分級(jí),督促企業(yè)評(píng)估備案;開(kāi)展重大危險(xiǎn)源管理專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)不符合法律、法規(guī)要求的重大危險(xiǎn)源單位依法予以處罰。
52、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。組織全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行一次應(yīng)急拉動(dòng)演練和專(zhuān)業(yè)技能比武;繼續(xù)組織兩支專(zhuān)業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)進(jìn)行預(yù)防性安全檢查,充分發(fā)揮礦山救護(hù)隊(duì)在事故預(yù)防方面的作用。
八、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),提升各類(lèi)人員安全素質(zhì)
53、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。加強(qiáng)與新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系溝通,及時(shí)反應(yīng)安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài),大力宣揚(yáng)安全生產(chǎn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法;認(rèn)真組織開(kāi)展好第13個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
54、大力開(kāi)展安全科普宣傳教育,促進(jìn)先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。建立健全安全科普工作機(jī)制及制度,通過(guò)開(kāi)展各種形式的活動(dòng),有針對(duì)性,分層次、分階段推動(dòng)安全科普進(jìn)企業(yè)活動(dòng),使安全科普服務(wù)于安全生產(chǎn)需要,服務(wù)于社會(huì)需要;積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,推進(jìn)安全科技研發(fā)和優(yōu)秀成果轉(zhuǎn)化。
55、繼續(xù)推進(jìn)安全文化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《保定市安全文化建設(shè)實(shí)施方案》,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)縣(市、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),各縣(市、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))要在鞏固去年典型示范企業(yè)的基礎(chǔ)上,再培育創(chuàng)建2家具有典型示范作用的企業(yè),10月底前完成驗(yàn)收,并將相關(guān)驗(yàn)收資料報(bào)市安委辦;加強(qiáng)對(duì)安全文化專(zhuān)家的管理,充分發(fā)揮安全文化專(zhuān)家的作用。
56、加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。6月份,組織縣(市、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))主管副職和安監(jiān)局長(zhǎng)、市安委會(huì)成員單位主管副職進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn);年內(nèi),組織對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和主管安全生產(chǎn)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)進(jìn)行一次輪訓(xùn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員要全部達(dá)到持證上崗。
57、抓好企業(yè)人員安全培訓(xùn)。以“五項(xiàng)崗位人員”培訓(xùn)為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)全員安全培訓(xùn)工作,全年培訓(xùn)各類(lèi)人員不少于56856人(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人3554人、安全管理人員6022人、特種作業(yè)人員5995人、其他從業(yè)人員41285人)。
58、大力推進(jìn)安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。繼續(xù)在不同的行業(yè)企業(yè)中培樹(shù)安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)單位,按照保定市《企業(yè)安全培訓(xùn)工作指南》的規(guī)范要求,在去年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,年底前,高危行業(yè)至少1/3的企業(yè)達(dá)到安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化要求,一般行業(yè)企業(yè)按照相關(guān)要求認(rèn)真抓好全員培訓(xùn)。
九、落實(shí)安全政策保障措施,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作
59、加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”等源頭治理。高度重視規(guī)劃設(shè)計(jì)中的安全問(wèn)題,開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)建設(shè),必須堅(jiān)持安全第一。研究制定加強(qiáng)“三同時(shí)”管理的政策性文件,進(jìn)一步明確和規(guī)范“三同時(shí)”審查范圍、管理方式、審查程序,形成各部門(mén)齊抓共管合力,嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)口,防止企業(yè)“先天不足”,解決一些企業(yè)不搞“三同時(shí)”就上馬開(kāi)工,或者流于形式的問(wèn)題。
60、加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。3月底前,配合省安監(jiān)局搞好安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理,切實(shí)解決各級(jí)安監(jiān)部門(mén)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)存在的突出問(wèn)題;認(rèn)真做好對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)乙級(jí)資質(zhì)初審和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)丙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定工作;10至11月份,對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度督導(dǎo)檢查。
61、強(qiáng)化勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理。繼續(xù)做好一般勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)和特種勞動(dòng)防護(hù)用品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的備案工作;6月底前,對(duì)全市勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行一次摸底調(diào)查,各縣(市、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))建立勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)臺(tái)賬,并組織企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行有關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。
62、充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專(zhuān)家作用。充實(shí)完善專(zhuān)家?guī)?,在原有基礎(chǔ)上調(diào)整年齡和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),根據(jù)工作能力推陳出新。聘請(qǐng)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、身體素質(zhì)好的專(zhuān)家,參與安全生產(chǎn)重大決策、重點(diǎn)工作的研究。監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)或?qū)<覅⑴c日常督查和執(zhí)法檢查,引導(dǎo)企業(yè)特別是中小企業(yè)付費(fèi)聘請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展隱患排查治理或委托管理安全生產(chǎn)工作。
63、加強(qiáng)社區(qū)安全工作。積極組織開(kāi)展安全社區(qū)、安全居民小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),健全社區(qū)和居民小區(qū)安全管理組織,建立并落實(shí)常態(tài)化的“燃?xì)?、火?zāi)、用電、交通、電梯、煙花爆竹和危爆物品”等隱患排查治理制度,認(rèn)真組織開(kāi)展居民安全常識(shí)普及宣傳教育。10月底前,每個(gè)縣(市)和白溝新城開(kāi)發(fā)區(qū)抓出1個(gè)安全社區(qū)、3個(gè)安全居民小區(qū)典型;新市區(qū)、南市區(qū)、北市區(qū)、高新區(qū)四區(qū)抓出2個(gè)安全社區(qū)、5個(gè)安全居民小區(qū)典型。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
安全生產(chǎn)
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