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劉寶玲同志在全省企業(yè)安全文化建設經(jīng)驗交流活動上的講話

更新時間:2014-09-26 10:55:52點擊次數(shù):616次
劉寶玲同志在全省企業(yè)安全文化建設經(jīng)驗交流活動上的講話
發(fā)布時間:2014-09-23   發(fā)布部門:宣傳教育處  點擊次數(shù):27
劉 寶 玲
(2014年9月10日  根據(jù)錄音整理)
  同志們:
  這次活動組織的很好,很有意義。剛才,總局宣教中心裴文田主任做了重要講話,對我們進一步做好企業(yè)安全文化建設工作提出了具體要求,武志新同志對做好下一步全省企業(yè)安全文化建設工作做出了安排部署,我完全同意。
  國家歷來高度重視安全文化建設工作,特別是近期,總局專門召開局長辦公會,專題研究安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建工作,楊棟梁局長指出:安全文化建設是件大事,是落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,堅持標本兼治、重在治本,實施安全發(fā)展戰(zhàn)略的非常重要的工作,必須擺上重要的議事日程,要采取扎實有效措施,抓緊抓好、抓出成效,為推動全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)提供強大的精神動力。從楊棟梁局長的指示中不難看出,企業(yè)安全文化建設是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的高級形態(tài),我們要把企業(yè)安全文化建設在大局中擺位,作為實現(xiàn)我省安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的“軟實力”和“硬支撐”,認真貫徹落實好國家和總局的部署要求,通過開展安全文化建設使國家的法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全生產(chǎn)工作的重大工作部署在企業(yè)得到全面的貫徹落實,以安全文化力促使企業(yè)形成正確的安全理念,處理好安全與生產(chǎn)的關系,培育員工良好的安全行為規(guī)范,形成企業(yè)員工的安全職業(yè)道德操守,體現(xiàn)以人為本、尊重生命、安全第一的價值觀念。各級要建立健全安全的規(guī)章制度,加強企業(yè)安全物質(zhì)條件建設,構建圍繞確保人的安全與健康的系統(tǒng)工程,促進企業(yè)科學發(fā)展、安全發(fā)展,不斷提升全省的安全生產(chǎn)工作水平。
  為了全面理解好、學習好、落實好這次會議精神,不斷推動我省安全文化建設再上新臺階,我再強調(diào)六點意見:
  一、切實將企業(yè)安全文化建設作為推動安全生產(chǎn)工作的有力抓手
  要通過企業(yè)安全文化建設把國家的安全發(fā)展大政方針落實在基層、落實在企業(yè)、落實在每一個崗位,實現(xiàn)科學發(fā)展、安全發(fā)展。一是引導主要負責人成為企業(yè)安全文化建設的先行者。主要負責人重視的事情、提出的要求都會鮮明地體現(xiàn)出其戰(zhàn)略價值取向,對企業(yè)具有極大的導向作用,如果他們重視安全文化建設工作,自然對整個企業(yè)安全生產(chǎn)工作會起到積極推動作用。二是企業(yè)安全文化建設造就的一些先進人物的典范作用,可以成為廣大員工身邊的榜樣,激勵員工更好的去完成工作目標,成為企業(yè)的特色并對外形成品牌。三是企業(yè)安全文化是以故事或傳說的形式,在企業(yè)內(nèi)外傳播,同時又能起到用故事傳承安全文化價值觀的重要作用。將理念故事化,能夠把安全文化理念有效地傳播給員工,讓愿景有效激勵員工。四是通過讓員工參加承諾制大會、安全隱患排查、知識競賽、年終安全獎的發(fā)放等活動,讓員工在感性的熏陶下潛移默化地將安全價值觀融入心中,可以從本質(zhì)上提升安全管理水平。五是最終讓企業(yè)安全文化內(nèi)化于理念、外化于習慣、固化于制度。企業(yè)安全文化建設的成效應該體現(xiàn)在每個員工從思想、行動都能自覺執(zhí)行相關安全生產(chǎn)制度,形成思維定勢,真正起到自律作用、影響作用、監(jiān)督作用。
  二、強力推進安全文化建設示范企業(yè)的培育和創(chuàng)建工作
  要繼續(xù)做好省級示范企業(yè)的評選工作,總結(jié)去年安全文化示范企業(yè)評選經(jīng)驗,嚴格把關、確保質(zhì)量,切實把理念先進、特色突出、實效明顯的企業(yè)評選出來。一是注意把評選的過程作為培樹安全文化先進企業(yè)的過程,作為提高和完善的過程,在評選過程中要加強指導和引導,提高企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)安全文化的積極性和主動性,確保創(chuàng)建的成效。二是要在全省推行開展市縣兩級安全文化建設示范企業(yè)的創(chuàng)建工作,要在創(chuàng)建中找差距、知不足,要學習借鑒、迎頭趕上,把創(chuàng)建市縣兩級的示范企業(yè)作為全省企業(yè)安全文化建設的一條主線。要制定示范企業(yè)的標準和管理辦法,做到扎實開展,有序進行。三是從多個方面給予示范企業(yè)政策引導,激勵更多的企業(yè)開展安全文化建設工作。要把企業(yè)安全文化建設,與誠信體系建設工作緊密結(jié)合起來,對命名為示范企業(yè)的,可以在誠信體系建設中列為加分項,讓示范企業(yè)獲得更高級別的誠信等級,在項目審批、用地、貸款等方面享受到更多的優(yōu)惠措施。
  三、充分發(fā)揮安全文化專家的重要作用
  去年,省局認定了第一批65名安全文化專家,這些專家既有深厚的企業(yè)安全文化理論,又有豐富的實踐經(jīng)驗,要充分發(fā)揮他們的作用。一是省局要特別注意組織專家開展安全文化理論研究、引導專家積極參與示范企業(yè)的評審、復核和指導工作;市局要積極邀請專家參與方案制定和對企業(yè)具體的培育幫建指導工作;縣局要聘請專家對企業(yè)創(chuàng)建工作進行培訓指導,要把聘請專家列為政府花錢買服務的一項內(nèi)容。企業(yè)要聘請專家對企業(yè)安全文化創(chuàng)建工作給予技術和智力支持。二是專家要不斷加強學習,開展學術交流。要積極配合支持各級安監(jiān)部門和企業(yè)的安全文化建設工作,主動發(fā)揮自身優(yōu)勢。特別是要深入企業(yè)開展調(diào)查研究,掌握企業(yè)創(chuàng)建需求,善于發(fā)掘企業(yè)安全文化創(chuàng)建的相關的實踐經(jīng)驗,并總結(jié)和提煉,據(jù)此為安監(jiān)部門提出有價值的工作意見和建議。三是要不斷吸收有經(jīng)驗、有水平的安全管理人員成為安全文化專家。進一步擴大安全文化專家隊伍,把那些長期工作在安全管理一線,有實踐經(jīng)驗,有理論功底的人員挖掘出來,加入我們安全文化專家隊伍,為我省企業(yè)安全文化建設工作增添新的動力。
  四、多渠道構建學習和交流的平臺
  各級各單位在安全文化建設工作中要注重加強對內(nèi)對外的交流學習,做到“走出去、請進來”。一是對內(nèi)要選擇市安監(jiān)局、縣安監(jiān)局、國企、民企、大企業(yè)、中小企業(yè)各個層面,不同行業(yè)、不同類型的先進典型,通過舉辦培訓、現(xiàn)場交流等不同方式,發(fā)揮引導作用,促進這些經(jīng)驗的交流和相互之間的借鑒。二是要到先進的單位去學習,邀請其他省份、地區(qū)或企業(yè)的先進單位來講課,傳經(jīng)送寶,特別是我省環(huán)繞首都,有獨特的地理優(yōu)勢,要積極邀請國家總局專家到我省、到各個企業(yè)進行幫助指導。三是省局宣教中心要在構建學習交流平臺上起主導作用。加強對外的溝通聯(lián)系,組織市縣安監(jiān)部門和相關企業(yè)的人員到外省市、以及走出國門參觀學習。今年年底以前,省局宣教中心要組織兩個活動,分別組織一次專門的企業(yè)安全文化建設理論研討活動,一次由市縣領導同志和企業(yè)負責同志參加的到外地考察學習活動。
  五、進一步加大企業(yè)安全文化建設的力度
  企業(yè)安全文化不僅僅是企業(yè)的事情,各級安監(jiān)部門要發(fā)揮好引領和指導作用,和企業(yè)良性互動,解決目前在企業(yè)安全文化建設中的一些問題,加大理論研究的力度,加大典型培育和指導的力度,加大督導檢查的力度,加大投入的力度,加大工作考核的力度,全面推進我省企業(yè)安全文化建設工作。一是主動作為,充分發(fā)揮政府和安監(jiān)部門的主導作用。現(xiàn)在有一點上下脫節(jié),特別是我們各級安監(jiān)部門,坐在屋子里喊安全文化,實際上還有很多人不懂安全文化,也不知道企業(yè)這個層面到底如何開展企業(yè)安全文化。而企業(yè)在安全文化建設方面,有豐富的實踐和經(jīng)驗,實際上是客觀上存在企業(yè)熱、政府冷,企業(yè)實、政府虛的問題。一定要把上下結(jié)合起來,把理論和實踐結(jié)合起來,把國家的法律法規(guī)、大政方針和企業(yè)具體的安全管理結(jié)合起來,不能就會議說會議、就法規(guī)說法規(guī)。各級政府和安監(jiān)部門要主動謀劃、善于作為,要使企業(yè)安全文化創(chuàng)建工作上升為政府行為,積極發(fā)揮各級政府和安監(jiān)部門的引領和主導作用。二是深入調(diào)查研究,指導企業(yè)安全文化建設向高層次發(fā)展。通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)高人、發(fā)現(xiàn)高招、發(fā)現(xiàn)典型,進而總結(jié)推廣,在豐富的實踐當中提煉總結(jié),形成安全文化建設的理論,再用理論指導實踐,在理論和實踐的循環(huán)往復之中,提升企業(yè)安全文化建設的層次和效果。三是切實加強領導,主要領導要親力親為。各級安委會和安監(jiān)部門,要把企業(yè)安全文化提升到安全發(fā)展的戰(zhàn)略高度,擺到重要的位置,各級安監(jiān)部門的主要領導要親自抓,要親自調(diào)研、親自部署、親自解決問題,各級各部門的領導干部都要有一種文化的思維,去深入實際調(diào)查研究,可以說不懂得和不抓安全文化的一把手不能算完全稱職的領導,還需要上升一個層次,安全監(jiān)管的理念和手段還需要進一步的提升。四是以活動為載體,深入推動企業(yè)安全文化建設有效開展。各級安監(jiān)部門每年都要專門制定企業(yè)安全文化建設的計劃,定期召開班子會議進行研究,每年都搞幾項活動,作為具體載體來推動企業(yè)安全文化的深入開展。要通過活動,讓廣大企業(yè)對安全文化建設有一個最直接、最正確的認識,對他們開展這項工作起到積極的推動作用。態(tài)度決定一切,細節(jié)決定成敗,要一招一式去抓好,要制定具體的措施,要抓具體的載體,要發(fā)揚釘釘子的精神,要針針見血抓好落實。
  六、要立說立行,抓緊落實
  要以這次活動為契機,不折不扣的落實有關安全文化建設的各項要求,全面推進我省企業(yè)安全文化建設各項工作的開展。一是回去后要向當?shù)刂饕I導匯報這次活動的具體要求,明確各級安監(jiān)局長要親自抓企業(yè)安全文化建設。抓緊研究部署所安排具體事項的落實工作,拿出本地開展企業(yè)安全文化建設工作的具體措施。二是各級安監(jiān)部門要加大資金投入力度,積極協(xié)調(diào)當?shù)孛襟w設立專題專版,廣泛宣傳報道當?shù)匕踩幕ㄔO情況,集中開展對企業(yè)安全文化先進單位和先進人物的宣傳報道工作,切實發(fā)揮好示范企業(yè)的引領帶動作用,為安全文化建設營造最濃厚的輿論氛圍。三是《河北安全生產(chǎn)》雜志要全文發(fā)表這10個單位的典型材料,做一期“全省企業(yè)安全文化巡禮”??貏e是裴主任的要求要刊登上去。另外,省局要協(xié)調(diào)《河北日報》在下一期安全生產(chǎn)專版中介紹企業(yè)安全文化建設情況,要與《中國安全生產(chǎn)報》駐河北站李仁堂主任溝通,為河北安全文化建設寫一個綜述,向總局領導和兄弟省市介紹我省工作開展情況。
  同志們,我省企業(yè)安全文化建設工作需要在座各位的共同努力,我們要自覺地把企業(yè)安全文化建設納入社會主義文化建設當中,準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展對安全生產(chǎn)工作的新要求;準確把握推動企業(yè)安全文化繁榮發(fā)展的新任務;準確把握廣大員工對企業(yè)安全文化需要的新期待。要緊緊結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際,抓住機遇,乘勢而上,不斷把企業(yè)安全文化建設推向深入。
安全生產(chǎn)
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