1月30日，全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議在省安監(jiān)局宣教中心召開(kāi)。省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，省局機(jī)關(guān)及省煤管局、省監(jiān)察總隊(duì)全體正處級(jí)干部，省局直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志，各設(shè)區(qū)市、定州市、辛集市安監(jiān)局長(zhǎng)，各產(chǎn)煤市煤管局（辦）局長(zhǎng)（主任），各設(shè)區(qū)市監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)長(zhǎng)、協(xié)調(diào)科（處）長(zhǎng)參會(huì)。省安監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉寶玲主持會(huì)議。
　　會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)了楊棟梁局長(zhǎng)關(guān)于安全生產(chǎn)工作講話內(nèi)容，對(duì)我省2014年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)回顧，對(duì)2015年工作做出全面部署。
　　這次會(huì)議的日程安排十分緊湊，早上8點(diǎn)就正式開(kāi)會(huì)。省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員劉春增、葛麗芳、程文科、武志新、解西斌、李力斌、張金億分別就非煤礦山安全監(jiān)管、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、誠(chéng)信體系建設(shè)、安全培訓(xùn)、目標(biāo)管理考核及基層基礎(chǔ)工作；加強(qiáng)綜合監(jiān)管、推進(jìn)機(jī)械等行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作；加強(qiáng)煤礦、冶金建材行業(yè)安全監(jiān)管工作；危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管網(wǎng)、煙花爆竹安全監(jiān)管和事故調(diào)查、宣傳教育、安全文化建設(shè)等工作；加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制及行政執(zhí)法工作；加強(qiáng)應(yīng)急管理工作；加強(qiáng)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管及中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作提出意見(jiàn)。各設(shè)區(qū)市、定州、辛集安監(jiān)局局長(zhǎng)就本市安全生產(chǎn)工作所取得的經(jīng)驗(yàn)、典型做法及對(duì)2015年一些重點(diǎn)工作的計(jì)劃分別發(fā)言。 　　劉寶玲就2015年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署。指出，2014年，是我省安全生產(chǎn)工作很不平凡、各項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展的一年，也是安全生產(chǎn)工作最受重視、最受關(guān)注的一年。一年來(lái)，全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理，以及黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示，省委、省政府就安全生產(chǎn)工作出臺(tái)了一系列重大舉措，本順書(shū)記、慶偉省長(zhǎng)多次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示指示，親自到基層調(diào)研指導(dǎo)，多次主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署安全生產(chǎn)工作。各級(jí)黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志親自研究、親自部署、親自檢查安全生產(chǎn)工作，工作可圈可點(diǎn)，成績(jī)可喜可賀。在各級(jí)的共同努力下，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，有很多工作取得歷史性突破，還走在全國(guó)前列。各市安全生產(chǎn)工作很有創(chuàng)造性，精彩紛呈。但同時(shí)必須看到我省安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然薄弱，一些深層次的問(wèn)題未得到根本解決，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理，上熱下冷、層層遞減的現(xiàn)象還比較普遍，安全生產(chǎn)工作不平衡、各責(zé)任部門(mén)工作開(kāi)展不平衡，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)工作任重而道遠(yuǎn)。2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)法治河北建設(shè)的開(kāi)局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好今年的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)嚴(yán)峻、意義重大。全省安監(jiān)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府的決策部署，深刻分析面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新特點(diǎn)，積極研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問(wèn)題，主動(dòng)適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的新常態(tài)、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行新擺位、新謀劃和新思考。
　　從政治大環(huán)境看，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，把安全發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，作出了一系列重大決策部署，有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展。近一年多來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記三次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)議，研究安全生產(chǎn)工作，站在全局和戰(zhàn)略的高度，提出了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思路、新觀點(diǎn)、新要求，立意高遠(yuǎn)、內(nèi)容豐富，思想深邃、催人警醒。強(qiáng)調(diào)要始終把人的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是一條不可逾越的紅線；要求抓緊建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全；強(qiáng)調(diào)發(fā)展必須以人為本、以民為本，不要帶血的GDP；強(qiáng)調(diào)安全檢查要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，要采用“四不兩直”進(jìn)行暗查暗訪，做到不打折扣，不留死角，不走過(guò)場(chǎng)，要堅(jiān)持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”，要用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，做到“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示”等等。這是我們安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)重大歷史變革的重要政治背景，也是做好今后安全監(jiān)管工作的重要依據(jù)，可以說(shuō)，是跨時(shí)代、里程碑式重要指示，不僅僅是具體安全生產(chǎn)工作問(wèn)題，更反映了一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)在執(zhí)政道路上的成熟與深刻思考，反映的是黨的執(zhí)政理念，是與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)造性，這些重要論述，充滿著強(qiáng)烈的戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學(xué)思考方法，是指導(dǎo)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想理論武器，為我們做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)指明了方向，提供了根本遵循。大家要反復(fù)學(xué)，認(rèn)真思考，積極踐行。
　　從經(jīng)濟(jì)大環(huán)境看，當(dāng)前，我省正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分艱巨。一方面，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和問(wèn)題尚未改變，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，化解過(guò)剩產(chǎn)能難度增大，投資增長(zhǎng)乏力，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)能力下降，新興產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有形成新的有效支撐；另一方面，各級(jí)的發(fā)展理念發(fā)生了大的轉(zhuǎn)變，不再簡(jiǎn)單以GDP論英雄，而是更加注重質(zhì)量、效率和集約增長(zhǎng)，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，注重依靠改革開(kāi)放激發(fā)市場(chǎng)活力，注重依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步培育發(fā)展新引擎。在這樣的情況下，我省把2015年國(guó)民生產(chǎn)總值增速確定在7%左右，是近年來(lái)最低的，這既客觀反映了我省面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，也體現(xiàn)了我們發(fā)展理念的重大變化。為了確保這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，安全發(fā)展對(duì)于河北至關(guān)重要，既是重大機(jī)遇，更是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在這樣的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下，如果不能確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，有可能使本不景氣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、使得本處在爬坡過(guò)坎的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整雪上加霜，影響調(diào)整結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變方式的效果。
　　從社會(huì)大環(huán)境看，安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合管理的重要組成部分，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革穩(wěn)定發(fā)展大局，事關(guān)黨和政府的形象。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步，社會(huì)輿論、廣大民眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的關(guān)注程度越來(lái)越高，求穩(wěn)定、保安全、重發(fā)展已經(jīng)成為全社會(huì)的廣泛共識(shí)。一年來(lái)，我省雖然沒(méi)有發(fā)生過(guò)影響惡劣的重大生產(chǎn)安全事件，但事故數(shù)量仍然偏高，重大事故時(shí)有發(fā)生，加之我省特殊的地理位置、薄弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、重化工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、長(zhǎng)期未得到有效解決的深層次矛盾和問(wèn)題等等，安全監(jiān)管工作的責(zé)任仍然很大、壓力更大。
　　從法制大環(huán)境看，一方面，黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出了戰(zhàn)略部署，描繪了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的宏偉藍(lán)圖和遠(yuǎn)景目標(biāo)，“深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府”，將成為今后各級(jí)政府部門(mén)行政改革的重大任務(wù)。另一方面，新《安法》的正式頒布施行，是安全生產(chǎn)法制建設(shè)的一件大事，標(biāo)志著安全生產(chǎn)法治進(jìn)程翻開(kāi)嶄新一頁(yè)。新《安法》全面總結(jié)了《安全生產(chǎn)法》施行12年以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，秉持新的安全理念，做了較大的補(bǔ)充、修改和完善，有很多亮點(diǎn)；新《安法》充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述精神，貫徹了黨中央、國(guó)務(wù)院近年來(lái)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署，確立了以人為本、安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，對(duì)我們推進(jìn)依法治安提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。
　　從近十年來(lái)的事故分析看，一是重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要時(shí)段事故多發(fā)頻發(fā)；二是較大事故沒(méi)有得到有效遏制，雖然近十年來(lái)我省安全生產(chǎn)事故總量呈下降趨勢(shì)，但較大事故起數(shù)卻有所上升；三是我省連續(xù)多年在2月底前后發(fā)生重大事故，必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)。
　　2015年全省安全生產(chǎn)總體工作目標(biāo)是，全面完成2015年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)等指標(biāo)穩(wěn)中求降，減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重大及以上事故，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。這一目標(biāo)與去年相比，標(biāo)準(zhǔn)更高，難度更大，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩、企業(yè)效益下滑，安全生產(chǎn)新情況、新風(fēng)險(xiǎn)、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)的大背景下，在我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)仍較薄弱，安全保障能力仍需加強(qiáng)的大環(huán)境下，在我省事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)12年大幅下降，基數(shù)已經(jīng)很低、再下降的余地很小的情況下，實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)的難度之大、困難之多可以想象。但“法乎其上，得乎其中，法乎其中，得乎其下”，因此，必須確定這樣一個(gè)較高的工作目標(biāo)，并通過(guò)艱苦努力來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要把目標(biāo)明確到各行業(yè)領(lǐng)域、各重點(diǎn)地區(qū)、各重點(diǎn)時(shí)段。具體到各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，安監(jiān)系統(tǒng)直接監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況要全面優(yōu)于2014年；具體到各個(gè)重點(diǎn)地區(qū)，省局聯(lián)系的48個(gè)重點(diǎn)縣要杜絕較大以上亡人責(zé)任事故，創(chuàng)建“零死亡”示范縣，各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)要杜絕亡人事故，2014年發(fā)生過(guò)較大以上事故的地區(qū)今年原則上不能發(fā)生較大及以上事故，2014年事故起數(shù)、死亡人數(shù)上升的地區(qū)，今年要實(shí)現(xiàn)“雙下降”；具體到重點(diǎn)時(shí)段，就是春節(jié)、清明、“五一”、中秋、國(guó)慶等重要時(shí)段不能發(fā)生較大及以上事故；全國(guó)“兩會(huì)”、十八屆五中全會(huì)、紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年等重要敏感時(shí)期不能發(fā)生亡人事故；暑期、汛期、嚴(yán)防“2·28”現(xiàn)象出現(xiàn)。全省安監(jiān)系統(tǒng)要自我加壓，嚴(yán)格要求，確保2015年各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為河北科學(xué)發(fā)展、綠色崛起提供良好安全生產(chǎn)環(huán)境。 　　劉寶玲強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)2020年安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，首要的是創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制，2015年要著力建好八種機(jī)制：
　　一是要建好安全生產(chǎn)責(zé)任體系。雖然去年11月，省委、省政府出臺(tái)了《河北省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，但實(shí)現(xiàn)文件真正落實(shí)還有很大距離。這是深化安全管理體制改革、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任、堅(jiān)守安全“紅線”的重大舉措。去年12月份，省委督查室、省政府督查室和省安委辦專(zhuān)門(mén)發(fā)出通知，要求各市及省直部門(mén)對(duì)《暫行規(guī)定》落實(shí)情況進(jìn)行自查，并提交自查報(bào)告。下一步，省委督查室、省政府督查室和省安委辦將組成聯(lián)合督查組，對(duì)各市文件貫徹落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)、實(shí)地督查，旨在推動(dòng)《暫行規(guī)定》得到貫徹落實(shí)。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的，將在全省通報(bào)。出臺(tái)《暫行規(guī)定》，也只是第一步，各級(jí)還要結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，研究制定落實(shí)《暫行規(guī)定》的具體措施。要建立健全“五級(jí)五覆蓋”的責(zé)任體系，在企事業(yè)單位推行“五落實(shí)、五覆蓋”。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要下大功夫，狠抓落實(shí)，這是抓好安全生產(chǎn)工作之“綱”。二是要建好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機(jī)制。要出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的意見(jiàn)，明確責(zé)任義務(wù)權(quán)利，采取聽(tīng)匯報(bào)、簽訂責(zé)任書(shū)、半年調(diào)度、聯(lián)合執(zhí)法等方式加強(qiáng)對(duì)安委會(huì)其他成員單位的綜合監(jiān)管，明確和細(xì)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門(mén)的宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé)。充分發(fā)揮各級(jí)安委辦的作用，督促各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)構(gòu)，配齊工作人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，依法實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管，開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，切實(shí)履行屬地監(jiān)管和行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管責(zé)任。三是要建好隱患排查治理體系機(jī)制。要抓緊制定出臺(tái)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法，細(xì)化隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，健全相關(guān)制度，切實(shí)形成隱患排查整改銷(xiāo)號(hào)、再排查再整改再銷(xiāo)號(hào)的機(jī)制。加快全省隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)各級(jí)政府、部門(mén)對(duì)各企事業(yè)單位的隱患排查監(jiān)控。要積極開(kāi)展試點(diǎn)，年底前實(shí)現(xiàn)省、市兩級(jí)互聯(lián)互通，抓緊出臺(tái)《河北省事故隱患排查治理責(zé)任追究暫行規(guī)定》，強(qiáng)化隱患問(wèn)責(zé)。要學(xué)習(xí)借鑒秦皇島市的經(jīng)驗(yàn)做法，把隱患排查納入智慧安監(jiān)總體規(guī)劃，提高安全監(jiān)管效率。四是要實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理機(jī)制。企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理辦法已經(jīng)出臺(tái)，近期將制定具體的實(shí)施方案，細(xì)化等級(jí)評(píng)定程序和管理要求；要及時(shí)將評(píng)定結(jié)果通報(bào)有關(guān)部門(mén)，在項(xiàng)目建設(shè)、用地、信貸等方面，完善落實(shí)激勵(lì)約束措施，進(jìn)一步完善和實(shí)行“黑名單”制度，形成守信者受益、失信者嚴(yán)懲的良性機(jī)制。要把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為誠(chéng)信體系建設(shè)的核心目標(biāo)，通過(guò)加大監(jiān)管檢查力度，實(shí)施誠(chéng)信管理，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作深入開(kāi)展。五是要完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核機(jī)制。將安全生產(chǎn)納入各級(jí)黨委、政府綜合考核內(nèi)容，加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和責(zé)任追究，規(guī)范建立和落實(shí)“一票否決”制度。今年要盡快出臺(tái)安全生產(chǎn)一票否決制度，提出規(guī)范要求，要?jiǎng)?chuàng)新和改進(jìn)考核方式方法，改變年終一次性考核定優(yōu)劣的考核方式，注重對(duì)常規(guī)性、日常性重點(diǎn)工作的即時(shí)性考核，把綜合考核與部門(mén)考核，年終考核與日?？己?，對(duì)政府部門(mén)考核與對(duì)企業(yè)考核，把階段性考核與平時(shí)的督導(dǎo)檢查、執(zhí)法檢查、暗查暗訪，把對(duì)工作過(guò)程考核與年度任務(wù)目標(biāo)，把對(duì)總體工作情況考核與事故調(diào)查考核等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，通過(guò)過(guò)程考核推動(dòng)各項(xiàng)工作及時(shí)有效落實(shí)。六是要建好“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步明確各級(jí)各部門(mén)“打非治違”責(zé)任，做到責(zé)任全覆蓋，明確安委會(huì)成員單位責(zé)任。要圍繞春節(jié)、“兩會(huì)”、汛期、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段，以73個(gè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)縣、事故多發(fā)地區(qū)和環(huán)首都地區(qū)為重點(diǎn)，逐行業(yè)、逐企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查，完善“四不兩直”制度，使之常態(tài)化、規(guī)范化，切實(shí)做到執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，要嚴(yán)格按照停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)“四個(gè)一律”的要求，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅(jiān)決依法查處到位。要建立事故責(zé)任倒查制度，嚴(yán)肅追究“打非治違”不力引發(fā)事故的責(zé)任。要堅(jiān)持“一案雙查”，通過(guò)對(duì)問(wèn)題企業(yè)的執(zhí)法，嚴(yán)肅追查當(dāng)?shù)卣筒块T(mén)的責(zé)任。七是要建好技術(shù)服務(wù)體系機(jī)制。要大力發(fā)展安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，建立公平有序開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的中介服務(wù)市場(chǎng)，鼓勵(lì)各種安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)組織參與管理，要借助中介機(jī)構(gòu)查隱患，鼓勵(lì)他們參與企業(yè)安全管理，將“政府買(mǎi)服務(wù)、專(zhuān)家查隱患、企業(yè)抓整改、部門(mén)促落實(shí)”的隱患排查治理模式常態(tài)化。要積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金，聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家查隱患。要用執(zhí)法檢查、培樹(shù)典型、市場(chǎng)引導(dǎo)的方式促進(jìn)沒(méi)有能力搞隱患排查的企業(yè)積極聘請(qǐng)專(zhuān)家和中介機(jī)構(gòu)，做好隱患排查；對(duì)自己沒(méi)有力量查隱患又不聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家的企業(yè)，要依法嚴(yán)厲處罰。要加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促中介機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量，為企業(yè)提供服務(wù)后，要出具相關(guān)報(bào)告，對(duì)提供的服務(wù)負(fù)責(zé)，并自覺(jué)接受政府部門(mén)的監(jiān)管。要大力扶持注冊(cè)安全工程師事務(wù)所，要建立注冊(cè)安全工程師事務(wù)所聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站，公布各事務(wù)所特長(zhǎng)、業(yè)績(jī)及劣跡，方便企業(yè)選擇服務(wù)對(duì)象。八是創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制。要善于發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)管好的方式方法，及時(shí)總結(jié)，提煉規(guī)范，形成機(jī)制，提升水平。
　　劉寶玲強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化工作舉措，注重方式方法。一要深化聯(lián)系基層工作。要深刻理解聯(lián)系基層制度的重大意義，通過(guò)聯(lián)系基層改變衙門(mén)作風(fēng)，改變重事前審批、輕事中事后監(jiān)管的現(xiàn)象，要把聯(lián)系基層作為科學(xué)的工作方法，作為從實(shí)踐到理論、走出會(huì)議室、走出機(jī)關(guān)的有效途徑，要放下架子，塌下心來(lái)，深入實(shí)際，調(diào)查研究，甘當(dāng)“小學(xué)生”，多向基層干部、企業(yè)管理人員、一線員工學(xué)習(xí)求教，不能把聯(lián)系基層當(dāng)成負(fù)擔(dān)，更不能將聯(lián)系基層和本職工作對(duì)立起來(lái)。要深入研究破解政府監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)不能同頻共振的課題，同頻是共振的前提，要確保監(jiān)管部門(mén)與企業(yè)的發(fā)射頻率、接收頻率一樣，確保發(fā)射信號(hào)不能衰減，確保接收機(jī)器處于開(kāi)啟狀態(tài)，并確保有接收信號(hào)的能力。破解了政府和企業(yè)同頻共振的問(wèn)題，就實(shí)現(xiàn)了安全監(jiān)管體制機(jī)制重大變革，就為下一步安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)奠定了根本基礎(chǔ)。要深層次研究安全監(jiān)管體制機(jī)制改革創(chuàng)新問(wèn)題，打造48個(gè)安全生產(chǎn)示范縣。要注重從實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)全省，抓住重點(diǎn)縣，帶動(dòng)一般縣。48個(gè)聯(lián)系點(diǎn)要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廠礦，要培樹(shù)一批安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范縣區(qū)，并帶動(dòng)全省各級(jí)各部門(mén)和各單位安全生產(chǎn)工作水平的提升。二要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查制度。要定期開(kāi)展不同形式、不同內(nèi)容的督導(dǎo)檢查。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真編制《安全生產(chǎn)工作指南》，并以此為依據(jù)制定好綜合性或?qū)ｍ?xiàng)性的督導(dǎo)檢查計(jì)劃；要注意面對(duì)政府部門(mén)和企業(yè)兩個(gè)層面全面開(kāi)展督導(dǎo)檢查，通過(guò)督導(dǎo)檢查掌握各項(xiàng)工作落實(shí)中存在的問(wèn)題，把握進(jìn)度、調(diào)整政策。要注意開(kāi)展“解剖麻雀”和觀摩式督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，推動(dòng)落實(shí)，解決重審批輕檢查、重部署輕落實(shí)、重事故輕預(yù)防、上熱下冷、監(jiān)管力度層層衰減等問(wèn)題。三要強(qiáng)化情況通報(bào)制度。省安委會(huì)、省安委辦以及省安監(jiān)局開(kāi)展的綜合督導(dǎo)檢查、執(zhí)法檢查、暗查暗訪，督查組組長(zhǎng)都要當(dāng)面向市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)省委、省政府及省領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示要求，通報(bào)安全生產(chǎn)重要情況。每次督查結(jié)束時(shí)，都要與市縣政府交換意見(jiàn)，通報(bào)督查情況，提出下步工作要求；遇有重大問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，要書(shū)面或當(dāng)面直接向市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。省局各聯(lián)系基層大組、小組組長(zhǎng)要定期與市、縣領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面或通過(guò)打電話、發(fā)短信、信函等形式通報(bào)交流相關(guān)情況，了解市、縣重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決市、縣提出的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各市、縣要切實(shí)做好配合工作，不要有畏難情緒，更不要當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)，要參照省局做法，做好相關(guān)工作。要完善事故通報(bào)制度，省安委辦每月通報(bào)事故情況，省安監(jiān)局每周要通報(bào)工礦商貿(mào)行業(yè)事故情況，當(dāng)日通報(bào)較大以上事故情況，督辦并及時(shí)通報(bào)較大以上事故調(diào)查處理情況；一般事故都要上網(wǎng)公布。各市縣安委辦要及時(shí)向省安委辦報(bào)告重要情況，省安委辦要就情況通報(bào)專(zhuān)門(mén)制定情況通報(bào)制度，一并寫(xiě)入制度規(guī)范。四要切實(shí)加大執(zhí)法力度。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、究其必果，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)，從根本上截?cái)嗌a(chǎn)安全事故發(fā)生的源頭。認(rèn)真學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》，增強(qiáng)依法行政能力，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，做好工作銜接，把關(guān)閉取締、上限處罰、停產(chǎn)整頓、嚴(yán)肅追責(zé)“四個(gè)一律”打擊措施真正落到實(shí)處。要做好省、市、縣執(zhí)法計(jì)劃銜接，做到執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋、日常化。對(duì)中央駐冀、省屬企業(yè)以及安全風(fēng)險(xiǎn)較高、易發(fā)生群死群傷的企業(yè)，省局要逐企檢查、復(fù)查，全年執(zhí)法檢查企業(yè)不少于1000家。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月執(zhí)法檢查不少于一次，縣有關(guān)部門(mén)每季度不少于一次，市有關(guān)部門(mén)每年不少于兩次。五要強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)。對(duì)涉及發(fā)證的培訓(xùn)，重點(diǎn)是提高持證率，提高持證的質(zhì)量，做到名符其實(shí)的持證上崗，做到真人培訓(xùn)而不是假人培訓(xùn)，要持真證而不是持假證，要有真本事而不是只持證不會(huì)干活，要嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)上崗要求。要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的全員培訓(xùn)，特別是要抓好三級(jí)培訓(xùn)教育，強(qiáng)化崗前培訓(xùn)，確保所有員工都具備符合崗位要求的技能，要把對(duì)企業(yè)進(jìn)行全員培訓(xùn)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的重點(diǎn)基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)干部的培訓(xùn)，繼續(xù)開(kāi)辦“周末大講堂”等活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)歷教育，鼓勵(lì)大家報(bào)考注冊(cè)安全工程師等，將業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日?；?、系統(tǒng)化、制度化，做到常抓不懈。省安監(jiān)局要提供音像制品等培訓(xùn)資料，省市兩級(jí)主管處室要在省局培訓(xùn)處統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下抓緊時(shí)間編印圖文并茂的培訓(xùn)資料，放到網(wǎng)上，便于下載學(xué)習(xí)。六要強(qiáng)化宣傳教育及安全文化建設(shè)工作。各新聞媒體要加大公益宣傳力度，各市要在機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)宣教科（辦），要加強(qiáng)與主流媒體的聯(lián)系，積極開(kāi)辦專(zhuān)刊、開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄等，宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)重點(diǎn)部署、介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推出先進(jìn)典型，工作進(jìn)展情況。要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)匦麄?、廣電部門(mén)的支持，加大安全生產(chǎn)公益廣告投放，使廣大人民群眾在耳濡目染中加深對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)知、認(rèn)同和認(rèn)可。要充分用好《河北安全生產(chǎn)》雜志，深入開(kāi)展學(xué)刊用刊活動(dòng)。不斷強(qiáng)化安全文化建設(shè)，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)志愿者活動(dòng)，今年志愿者人數(shù)要達(dá)到10萬(wàn)人以上。七要強(qiáng)化警示教育和事故查處。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施，條塊結(jié)合、以塊為主，講求方法、注重實(shí)效，突出重點(diǎn)、全面覆蓋”的原則開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育工作。今年要按照2014年全省安全生產(chǎn)警示教育的范圍和層次，在企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門(mén)全體人員、企事業(yè)單位安全管理人員和企事業(yè)單位其他從業(yè)人員四個(gè)層面，繼續(xù)開(kāi)展警示教育活動(dòng)。要與新《安法》宣貫有機(jī)結(jié)合，深入開(kāi)展大規(guī)模的宣講活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)廣大從業(yè)人員強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”和“底線思維”，提高履職盡責(zé)意識(shí)，落實(shí)主體責(zé)任。要完善事故調(diào)查處理制度，對(duì)較大以上事故一律由省局掛牌督辦，發(fā)生較大以上事故后，有關(guān)監(jiān)管處室必須立即派人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)了解情況，指導(dǎo)救援和事故調(diào)查工作，省局各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人要主動(dòng)去往事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故調(diào)查報(bào)告把關(guān)簽字；對(duì)一般事故的調(diào)查處理各市也要照此辦理。對(duì)發(fā)生的每一起事故，都要按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)肅查處，真正起到用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作的作用。48個(gè)聯(lián)系縣如果發(fā)生生產(chǎn)安全事故，聯(lián)系小組組長(zhǎng)要與縣局同志一起指揮救援、了解情況，要指導(dǎo)事故調(diào)查，分析事故原因，做好舉一反三工作。八要加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。要以新《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容，采取離崗培訓(xùn)、選送參訓(xùn)、委托培養(yǎng)、視頻講座、崗位練兵以及“周末大講堂”等多種方法和途徑，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升廣大安監(jiān)干部履職盡責(zé)的能力和素質(zhì)。要加強(qiáng)廉政教育，嚴(yán)格廉政制度，強(qiáng)化廉潔自律，在全系統(tǒng)要杜絕違法違紀(jì)行為。要堅(jiān)持從嚴(yán)抓班子、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，切實(shí)提高安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)，提高依法治安水平，真正做到懂抓治本、會(huì)抓預(yù)防、善抓落實(shí)、能抓遏制，不斷提高安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效。
　　針對(duì)2015年的十項(xiàng)重點(diǎn)工作，劉寶玲要求，一要始終把煤礦作為重中之重。要在加強(qiáng)煤礦礦長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)、全力打好煤礦安全生產(chǎn)重點(diǎn)縣及重點(diǎn)煤礦企業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、集中開(kāi)展煤礦隱患排查治理行動(dòng)、鞏固深化煤礦整合重組成果、嚴(yán)格在建、技改、整合礦井的依法監(jiān)管、深化煤礦標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作六個(gè)方面做好工作。要深化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，所有煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作要由縣（區(qū)）完成。二要加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管。要繼續(xù)做好整頓關(guān)閉工作，2015年全省關(guān)閉金屬非金屬礦山100座以上；要抓好9個(gè)非煤礦山重點(diǎn)縣安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難工作，推廣寬城縣、遵化市經(jīng)驗(yàn)做法，9個(gè)非煤礦山重點(diǎn)縣要成為“零死亡”示范縣；要加大對(duì)地下礦山采空區(qū)坍塌、中毒窒息、透水、墜罐跑車(chē)、露天礦山邊坡滑坡等事故隱患的排查治理力度；要全面深化非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，所有非煤礦山企業(yè)都必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，要完成所有礦山企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作；要強(qiáng)化培訓(xùn)和應(yīng)急救援工作。三要加大尾礦庫(kù)綜合治理力度。要繼續(xù)做好閉庫(kù)、復(fù)墾工作，全年關(guān)閉尾礦庫(kù)100座以上、復(fù)墾綠化200座以上；要加強(qiáng)源頭控制，要實(shí)行采選排一體化管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；要做好春季解凍期、汛期、冬季冰凍期等重點(diǎn)時(shí)段的安全防范工作，提高安全管理水平；全面開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，所有尾礦庫(kù)企業(yè)必須達(dá)標(biāo)，提升安全管理水平，完成所有尾礦庫(kù)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作。今年，尾礦庫(kù)要做到不潰壩、不死人。四要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作。要抓好化工園區(qū)安全管理工作，全省86個(gè)化工園區(qū)（化工集中區(qū)）要完成區(qū)域安全評(píng)價(jià)和備案工作，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)；要抓好452家涉及“兩重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)全部完成自動(dòng)化控制改造提升工作；要深化安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，增加一級(jí)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)數(shù)量，完成所有企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作；要抓好班組建設(shè)，分級(jí)開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn)，特別對(duì)?；a(chǎn)企業(yè)要分級(jí)開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn)。五要推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有序退出。要通過(guò)政策引導(dǎo)、行政推動(dòng)和法律強(qiáng)制等手段，推動(dòng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有序退出；要加強(qiáng)企業(yè)退出期間的安全監(jiān)管，凡發(fā)生亡人事故的，一律無(wú)條件退出；對(duì)停產(chǎn)的煙花爆竹企業(yè)，要加強(qiáng)巡查和暗查暗訪，確保停產(chǎn)到位。要強(qiáng)化“打非”工作，搞好配合，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售煙花爆竹行為。六要強(qiáng)化油氣輸送管道治理整頓。要抓緊成立油氣輸送管道安全隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；要加快建立健全安全隱患整治責(zé)任體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決隱患整治重大問(wèn)題；要召開(kāi)油氣輸送管道安全隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，全面打好為期三年的安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，2015年8月底前要完成排查出的219處重大隱患和形成密閉空間隱患的整改工作，年底前要整改完成1395處管道占?jí)?、安全距離不足隱患的30%以上。七要加強(qiáng)冶金企業(yè)安全監(jiān)管。要按照新《安全生產(chǎn)法》嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)把安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查關(guān)；要加強(qiáng)班組建設(shè)，對(duì)所有班組長(zhǎng)實(shí)行全員培訓(xùn)，培訓(xùn)率要達(dá)到100%；要做好壓減過(guò)剩產(chǎn)能、拆遷吊運(yùn)設(shè)備過(guò)程中的安全管理，做好安全服務(wù)工作；要深化標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，完成誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定，全行業(yè)杜絕較大以上事故。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)要提檔升級(jí)。八要加強(qiáng)涉爆粉塵安全監(jiān)管。要繼續(xù)深化大檢查成果，3月底前全部完成評(píng)估驗(yàn)收；要將全省1725家涉爆粉塵企業(yè)納入高危企業(yè)管理，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)100%、兩個(gè)零指標(biāo)”。省局相關(guān)處室要對(duì)91家省管鋁鎂粉塵企業(yè)負(fù)第一責(zé)任。九要?jiǎng)?chuàng)新職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管模式。將職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作融合，實(shí)行“三同時(shí)”工作的并聯(lián)審查，重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”履行率達(dá)到100%。十要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步完善責(zé)任體系，明確監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)裝備保障，規(guī)范運(yùn)行程序，提高監(jiān)管能力，不斷鞏固提升示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體水平。要加大力度、加快進(jìn)度，適時(shí)召開(kāi)設(shè)區(qū)市層面的現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步總結(jié)、交流、推廣各地有效做法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，確保到2015年年底前完成全省800個(gè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力，發(fā)揮一線保障作用，解決安全監(jiān)管“最后一公里”問(wèn)題。十一要全面加強(qiáng)和深化標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的治本之策，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的必然要求，這項(xiàng)工作只能加強(qiáng)，不能削弱，要不斷深化和創(chuàng)新，并作為一項(xiàng)常態(tài)化工作持之以恒抓下去。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金建材、工貿(mào)等行業(yè)要分別明確細(xì)化年度目標(biāo)。要提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量，按照省局制定的評(píng)審、審核工作流程和各行業(yè)否決條款，落實(shí)中介機(jī)構(gòu)評(píng)審和業(yè)務(wù)處室審核的責(zé)任，尤其是各業(yè)務(wù)處室要結(jié)合日常監(jiān)管對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真審核，特別是對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況進(jìn)行考核，誰(shuí)審核，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)；按照新增加否決條款對(duì)所有達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行重新認(rèn)定并要求限期達(dá)標(biāo)，否決條款不達(dá)標(biāo)視為不達(dá)標(biāo)，要解決達(dá)標(biāo)還出事故的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)評(píng)審單位和達(dá)標(biāo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防走形式走過(guò)場(chǎng)，對(duì)違反規(guī)定的評(píng)審單位嚴(yán)肅追責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的撤銷(xiāo)其評(píng)審資質(zhì)，對(duì)取得標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)后不按要求運(yùn)行的企業(yè)降低誠(chéng)信等級(jí)，加大安全執(zhí)法檢查頻次；要將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義、內(nèi)容、程序和方法列為對(duì)各級(jí)安監(jiān)人員、企業(yè)管理層和標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位培訓(xùn)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，范圍要全覆蓋，內(nèi)容要實(shí)用、具體，方式要靈活，考試要嚴(yán)格，通過(guò)持之以恒的培訓(xùn)，建設(shè)一支有責(zé)任心、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、評(píng)審和管理隊(duì)伍。各業(yè)務(wù)科室要具體承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化工作，并將標(biāo)準(zhǔn)化管理作為整個(gè)處室工作的核心。要認(rèn)真總結(jié)滄州市的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建做法，并適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。十二要加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。要全面加強(qiáng)應(yīng)急救援基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年要完成省應(yīng)急救援指揮中心（訓(xùn)練基地）建設(shè)任務(wù)。要認(rèn)真組織開(kāi)展應(yīng)急管理專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，著力抓好應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)和重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作，加強(qiáng)預(yù)案管理，強(qiáng)化應(yīng)急演練，重點(diǎn)要搞好應(yīng)急指揮員培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急救援處置的能力和水平。要完善值班值守制度，依法依規(guī)對(duì)帶班、值班人員進(jìn)行授權(quán)，提高救援效率。十三要抓好新《安法》宣貫工作。要結(jié)合實(shí)際，廣泛組織開(kāi)展多種形式的宣貫活動(dòng)，讓新《安全生產(chǎn)法》入心入腦。宣貫活動(dòng)要結(jié)合各項(xiàng)工作實(shí)際，貫穿于各項(xiàng)重點(diǎn)工作、業(yè)務(wù)工作之中。要抓緊修訂《河北省安全生產(chǎn)條例》，形成企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、政府依法監(jiān)管、群眾知法護(hù)法的良好局面。今年要將新《安法》宣貫與警示教育活動(dòng)相結(jié)合，要統(tǒng)一編寫(xiě)教材、培訓(xùn)教師，并分行業(yè)組織培訓(xùn)，在培訓(xùn)內(nèi)容、案例選擇上，增強(qiáng)針對(duì)性。十四要抓好《安全生產(chǎn)工作指南》編制工作。根據(jù)“定季節(jié)、定時(shí)期、定重點(diǎn)”和“合法合規(guī)、通俗易懂、簡(jiǎn)便易行、操作性強(qiáng)”的原則,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)特點(diǎn),分季節(jié)編制綜合性、專(zhuān)業(yè)性《安全生產(chǎn)工作指南》,逐級(jí)備案審查后認(rèn)真組織實(shí)施。省局監(jiān)管一、二、三、四處的要點(diǎn)要體現(xiàn)綜合性，要包括培訓(xùn)、事故調(diào)查、應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生、督導(dǎo)檢查、聯(lián)系基層、重點(diǎn)活動(dòng)、重要會(huì)議、行政審批、依法行政、學(xué)法用法、警示教育等方面的內(nèi)容。十五要分級(jí)分行業(yè)召開(kāi)工作會(huì)議。要直接面對(duì)企業(yè)召開(kāi)各種安全生產(chǎn)工作會(huì)議，既傳達(dá)會(huì)議精神、安排部署本年度工作，又對(duì)本行業(yè)、本地區(qū)企業(yè)提出全年工作要求?？梢愿鶕?jù)企業(yè)數(shù)量劃片，也可以以市為單位，組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，把培訓(xùn)、工作部署、現(xiàn)場(chǎng)觀摩一體化。各市縣要用好這一新舉措，把聲音傳遞到企業(yè)，解決安全生產(chǎn)“中梗阻”、落實(shí)不到底的問(wèn)題。
　　劉寶玲最后強(qiáng)調(diào)，春節(jié)臨近，節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi)，針對(duì)一些地方和企業(yè)出現(xiàn)的“節(jié)后綜合癥”，要采取針對(duì)性措施，加大暗查暗訪力度，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣為單位，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、有復(fù)工任務(wù)的企業(yè)開(kāi)展全員警示教育，敲鐘收心，加強(qiáng)培訓(xùn)，分級(jí)分行業(yè)做好復(fù)工驗(yàn)收工作，努力消除各類(lèi)事故隱患，嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全省人民度過(guò)一個(gè)平安、祥和的新春佳節(jié)。
　?。ǜ魇芯珠L(zhǎng)發(fā)言發(fā)布在典型工作經(jīng)驗(yàn)欄目，省局各位局領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)布在領(lǐng)導(dǎo)講話欄目，請(qǐng)參考。）