新《安全生產(chǎn)法》學(xué)與思——三個(gè)必須 細(xì)化分工
更新時(shí)間:2015-03-11 09:41:34點(diǎn)擊次數(shù):617次
新法修訂體現(xiàn)了“三個(gè)必須”——管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,進(jìn)一步明確了負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的執(zhí)法地位和職權(quán)。
新法要求縣及以上地方政府,根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,組織有關(guān)單位按照職責(zé)分工,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門綜合安全監(jiān)督管理的法律地位,強(qiáng)調(diào)其應(yīng)當(dāng)按照分類分級(jí)監(jiān)督管理的要求,組織開展年度監(jiān)督檢查,并及時(shí)處理已發(fā)現(xiàn)的隱患。明確政府其他對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職權(quán)。新法明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理部門統(tǒng)稱為“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門”,應(yīng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,行使進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查、對(duì)所發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為要求糾正或限期改正、對(duì)相關(guān)違法違規(guī)行為作出行政處罰,直至責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、查封或者扣押不符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的物品等權(quán)限。
(文字由交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展研究中心 提供)
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