中國先進(jìn)文化與安全文化
更新時(shí)間：2010-07-30 00:00:00點(diǎn)擊次數(shù)：891次
一、先進(jìn)文化
一般說來，所謂先進(jìn)文化主要是指科學(xué)的、健康的、符合在同一文化“控制”下的最廣大群體的根本利益，代表未來發(fā)展方向和有利于社會進(jìn)步的文化。先進(jìn)文化是人類文明進(jìn)步的結(jié)晶，也是人類精神文明的載體。
衡量文化是否先進(jìn)，要有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)或尺度，但是目前這種標(biāo)準(zhǔn)還不是十分明確。為了使讀者有所借鑒，同時(shí)便于下面關(guān)于安全文化的論述，我們提出自己的一些看法。
從全人類的角度來說，衡量先進(jìn)文化的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該有3個(gè)方面：
(1)是否有利于生產(chǎn)力不斷提高；
(2)是否有利于社會不斷進(jìn)步；
(3)是否有利于大多數(shù)人正常持續(xù)發(fā)展。
對于一個(gè)民族或主權(quán)國家來說，文化又與具體的國家或民族的具體歷史條件和現(xiàn)實(shí)條件相聯(lián)系，因而具有自身的特點(diǎn)，不同的國家或民族之間的不同文化往往不具備總體的可比性。因此，判斷中國先進(jìn)文化的標(biāo)準(zhǔn)不是用美國或其他任何國家的標(biāo)準(zhǔn)，而是主要看該文化是否適應(yīng)和促進(jìn)我國社會生產(chǎn)力的發(fā)展，是否推動我國社會不斷進(jìn)步，是否保證中華民族大多數(shù)人正常持續(xù)發(fā)展。凡是滿足以上要求的文化，就是中國的先進(jìn)文化；否則就是落后的甚至是反動的文化。
中國先進(jìn)文化具有中國特殊的社會背景，它與我們國家和民族的具體歷史條件相聯(lián)系，因而具有中國自身的時(shí)代特點(diǎn)。中國先進(jìn)文化不是凝固不變的，是隨著歷史的發(fā)展而發(fā)展的。江澤民同志在慶祝中國共產(chǎn)黨建立80周年大會上的講話中指出：“在當(dāng)代中國，發(fā)展先進(jìn)文化，就是發(fā)展有中國特色社會主義的文化，就是建設(shè)社會主義精神文明?！边@就說明了在當(dāng)代中國，先進(jìn)文化就是有中國特色社會主義的文化；它淵源于中華民族五千年文明史，又植根于有中國特色社會主義實(shí)踐，具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)；它滿足上面所說的三個(gè)判斷條件，反映了我國社會主義經(jīng)濟(jì)和政治的基本特征，又對經(jīng)濟(jì)和政治的發(fā)展起到巨大的促進(jìn)作用。
江澤民同志還指出：“我們黨要始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作，必須努力體現(xiàn)發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化的要求，促進(jìn)全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的不斷提高，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供精神動力和智力支持。”以及“堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，立足于建設(shè)有中國特色社會主義的實(shí)踐，著眼于世界科學(xué)文化發(fā)展的前沿，不斷發(fā)展健康向上、豐富多彩的，具有中國風(fēng)格、中國特色的社會主義文化?！?
二、當(dāng)代中國先進(jìn)文化的基本特征
關(guān)于當(dāng)代中國先進(jìn)文化應(yīng)具備的特征，許多人作過論述。在此，我們總結(jié)歸納成如下8個(gè)基本特征。
第三，弘揚(yáng)法治的意識。法治是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是現(xiàn)代文明社會的標(biāo)志，是現(xiàn)代文化與傳統(tǒng)文化的分水嶺。中國數(shù)千年的文化傳統(tǒng)，其基本精神是藝術(shù)和道德的，而不是科學(xué)和法治的。靠藝術(shù)和道德的思維模式，很容易信奉“為政在人”的“人治”哲學(xué)，隨之帶來言大于法、權(quán)大于法的現(xiàn)象。當(dāng)前，這種人治文化依然頑固地存在：一言堂、家長制的現(xiàn)象并不鮮見；人情大于法、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象十分普遍。我們的“法治”建設(shè)，不僅要在制定法律上下工夫，更重要的是要在遵守法律上下功夫，在守法文化上下功夫?！胺ㄖ巍笔敲裰鞯姆ㄖ?，是法律面前人人平等的法治，是權(quán)力得到有效制衡的法治，是人民必須守法、官員必須守法、政府更必須守法的法治。因此，我們要大力提高人民的公民意識，法律至上意識，培養(yǎng)全體公民尤其是官員的法律意識，建立完善嚴(yán)密的法律制度，建立健全有效的權(quán)力制衡機(jī)制，加強(qiáng)公開公正的輿論監(jiān)督，使全體人民都依法辦事、依法律己、依法行使權(quán)利和履行義務(wù)。
第四，倡導(dǎo)科學(xué)的思維和方法。科學(xué)是第一生產(chǎn)力，是發(fā)展先進(jìn)文化的基本要求。然而，中國傳統(tǒng)文化缺乏科學(xué)的思維，重直觀、感性、綜合，輕邏輯分析、推理和實(shí)證；喜歡用簡約的、模糊的寥寥數(shù)語將自然與社會一攬子地概括進(jìn)去，推崇天人合一，易被封建迷信所利用。直到今天，不講科學(xué)的文化依然存在，風(fēng)靡全國的“法輪功”就是最有力的例證。因此，我們的文化建設(shè)要大力宣傳科學(xué)知識，引導(dǎo)人們熱愛科學(xué)、相信科學(xué)、尊重科學(xué)、學(xué)習(xí)科學(xué)、運(yùn)用科學(xué)，提倡科學(xué)思維、科學(xué)方法，提倡科學(xué)的懷疑精神和批判精神，學(xué)會用科學(xué)的思維方式和方法去分析問題、解決問題，重視邏輯分析，重視實(shí)證方法。只有這樣，我們才能破除迷信告別愚昧，形成先進(jìn)的科學(xué)的文化。
第五，激勵創(chuàng)新的思想和活動。沒有創(chuàng)新，文化的先進(jìn)性就無從談及。一個(gè)國家、民族勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，就必然壯大和強(qiáng)盛，其文化也必然充滿生機(jī)和活力；抱殘守缺、因循守舊、墨守成規(guī)就注定走向落后，文化發(fā)展也相應(yīng)走向萎縮。因此，創(chuàng)新對于一個(gè)國家的社會發(fā)展乃至文化發(fā)展至關(guān)重要。要有創(chuàng)新精神，關(guān)鍵在于解放思想、提倡科學(xué)的懷疑精神，要鼓勵全民族形成熱愛思考、善于思考，勇于創(chuàng)新的風(fēng)氣。思者有益，想者無罪，世界上只有不可以干的事，沒有不可以想的事。只有具有科學(xué)的懷疑精神，中華文化才有創(chuàng)新的能力，中華民族才有復(fù)興的希望，為人類的文明進(jìn)步作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第六，鼓勵競爭與開拓。實(shí)現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)是我們的基本國策，代表著中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。競爭是社會發(fā)展根本動力，沒有競爭就沒有活力。經(jīng)濟(jì)如此，文化也如此。市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì)，與此相適應(yīng)的文化就是競爭文化。我們的傳統(tǒng)文化本質(zhì)上是與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的封建保守文化，表現(xiàn)為：小農(nóng)意識，缺乏遠(yuǎn)大理想抱負(fù)；小富即滿，缺乏進(jìn)取精神；“不患寡而患不均”的平均主義；“木秀于林，風(fēng)必摧之”，自己不上進(jìn)也不允許別人進(jìn)步，等等。因此，建設(shè)與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的競爭文化，我們必須大力倡導(dǎo)與社會化大生產(chǎn)相適應(yīng)的競爭觀念、開拓意識、市場觀念。促進(jìn)平均觀念向競爭觀念轉(zhuǎn)變，自滿守舊觀念向開拓創(chuàng)新觀念轉(zhuǎn)變，封閉觀念向開放觀念轉(zhuǎn)變，權(quán)位觀念向能力觀念轉(zhuǎn)變等?？傊褪且珜?dǎo)一種競爭的文化，優(yōu)勝劣汰的文化。
第七，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。傳統(tǒng)文化對今天中國人的價(jià)值觀念、生活方式具有深厚的影響。建設(shè)中國當(dāng)代先進(jìn)文化，離不開源遠(yuǎn)流長的文化傳統(tǒng)。傳統(tǒng)文化中既有許多糟粕，也有許多具有強(qiáng)大生命力的精華。建設(shè)有中國特色的先進(jìn)文化，不應(yīng)全盤否定傳統(tǒng)文化，而要立足于當(dāng)代中國的現(xiàn)實(shí)，對傳統(tǒng)文化“取其精華，去其糟粕”，使中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)成為中國當(dāng)代先進(jìn)文化的有機(jī)組成部分，成為中國先進(jìn)文化的根基。
第八，形成開放的寬容的文化環(huán)境。開放的、寬容的社會環(huán)境是文化繁榮的前提。我們要建設(shè)當(dāng)代中國先進(jìn)的文化，必須樹立起全人類、全球化、大開放的觀念，自覺地站在世界歷史的高度，把握人類文化進(jìn)步的方向，以開闊的視野，健康的心態(tài)和搏大的胸懷對待一切文化，無論其是傳統(tǒng)的還是現(xiàn)代的、中國的還是外國的、精英的還是大眾的、高雅的還是世俗的，只要有利于生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于豐富人們健康的精神生活、提高人的素質(zhì)，有利于人全面的自由的發(fā)展，我們都要兼收并蓄、發(fā)揚(yáng)光大。
三、當(dāng)代安全文化是先進(jìn)文化的組成部分
安全文化是人類文化的組成部分，它是在人類生產(chǎn)生活過程中所形成的，調(diào)適人與人、人與社會、人與自然之間的關(guān)系，以防止事故、抵御災(zāi)害、維護(hù)健康的文化。安全文化是以保護(hù)人的生命和健康為目的而產(chǎn)生和發(fā)展起來的，因此凡是能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的安全文化，其自身必然要滿足先進(jìn)文化的基本要求，并成為先進(jìn)文化的重要組成部分。
下面就用前文所給出的先進(jìn)文化的3條衡量標(biāo)準(zhǔn)來考察當(dāng)代安全文化的先進(jìn)性。
四、建設(shè)有中國特色的安全文化
正像文化的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程一樣，安全文化的建設(shè)也是十分復(fù)雜的。安全文化建設(shè)涉及人們從事的各種活動、足跡所到的各個(gè)角落以及涉及各種類型的人員。對于不同的活動、不同的區(qū)域、不同的人員，安全文化建設(shè)的模式、方法和內(nèi)容都不盡相同。在此，我們僅以前文所述的中國先進(jìn)文化的含義和基本特征作為對安全文化的普遍要求，以及根據(jù)我國文化傳統(tǒng)對安全文化的影響，提出如何建設(shè)有中國特色的安全文化事業(yè)。
第一，應(yīng)該把建設(shè)我國的安全文化放到建設(shè)當(dāng)代中國先進(jìn)文化的高度來認(rèn)識，有效推動安全文化事業(yè)的發(fā)展。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國家其他有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，各級地方政府要積極研究、制定適合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平的安全文化發(fā)展規(guī)劃，包括生產(chǎn)和生活在內(nèi)，并給予落實(shí)。國家有關(guān)部門要組織、支持科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社團(tuán)等就安全文化的理論內(nèi)容和實(shí)踐方法進(jìn)行廣泛深入的研究，必要時(shí)設(shè)立研究課題項(xiàng)目并提供資金的支持。每年在組織召開國際或全國安全文化研討會的基礎(chǔ)上，再舉辦若干期全國安全文化的培訓(xùn)班，教材統(tǒng)一編寫，師資統(tǒng)一安排，盡量采用情景和案例教學(xué)法，以充分展現(xiàn)安全文化的魅力。對于安全文化工作卓有成效的企事業(yè)單位，可設(shè)立安全文化建設(shè)國家級、省部級獎勵，嚴(yán)格評審后每年頒發(fā)一次，寧缺勿濫。加大宣傳、普及科學(xué)的安全文化知識的力度，將安全文化的宣傳工作深入社區(qū)、街道、鄉(xiāng)村，真正形成尊重生命、注重安全、知險(xiǎn)防險(xiǎn)的社會環(huán)境。
第二，當(dāng)前在國內(nèi)開展安全文化普及工作，除了面向所有的人以外，更應(yīng)該關(guān)注兩類人群：第一類是各種領(lǐng)導(dǎo)人員，包括各級政府部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和各類企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者；第二類是從土地中解放出來參與工業(yè)化生產(chǎn)的農(nóng)民。對于第一類人來說，由于他們肩負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，因此他們對安全的認(rèn)識、態(tài)度、知識等將直接影響到其所管轄范圍內(nèi)的安全工作的好壞。為了有效地提高這種人的安全意識，應(yīng)該從安全文化與先進(jìn)文化的關(guān)系、安全工作的價(jià)值、安全的法治、安全與勞工權(quán)益等方面進(jìn)行強(qiáng)有力的宣傳教育。對于第二種人來說，由于他們絕大多數(shù)文化程度不高、勞動技能較低、安全知識缺乏、法律和維權(quán)意識薄弱，在中小企業(yè)從事高危作業(yè)的可能性大，因此是傷害事故的高發(fā)人群。安全文化建設(shè)面向這些人時(shí)，應(yīng)該根據(jù)其特點(diǎn)，以最通俗易懂、最直接實(shí)用和喜聞樂見的形式加以展現(xiàn)，從而使他們盡可能快地接受安全知識、提高安全意識、達(dá)到當(dāng)代社會安全生產(chǎn)和生活的要求。總之，先進(jìn)的安全文化一定要適用于各類人群，并且是大家易于接受和愿意接受的文化。
第三，建設(shè)安全文化的重要方面是進(jìn)一步提高全民的“安全法治”觀念和意識。過去，我們都是使用“安全法制”的概念，而“法治”與“法制”是有區(qū)別的?，F(xiàn)代法治的概念包括如法律的至高權(quán)威，法律的公正性、穩(wěn)定性、普遍性、公開性和平等性，法律對權(quán)力的制約與對人權(quán)的保障等一系列原則和基本要求；而法制是一個(gè)靜態(tài)的概念，是“法律制度”的簡稱，只要有法律和制度存在就有法制存在，但不一定就是實(shí)行法治。
“法制”強(qiáng)調(diào)法律制度的完善，其重點(diǎn)在于法律的制定；而“法治”則與“人治”相對應(yīng)，既強(qiáng)調(diào)建立完善嚴(yán)密的法律制度，更重視建立健全有效的權(quán)力制約機(jī)制、遵法守法的社會環(huán)境。我國的文化傳統(tǒng)中，就有法治精神不足、人治較易接受的痼疾。因此，在安全生產(chǎn)“法治”方面的建設(shè)尚不完善，雖然制定了許多的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，但是長期以來形成的“權(quán)”大于“法”觀念和“人治”習(xí)慣還有很深的影響，法律權(quán)威至上還沒有穩(wěn)固地樹立起來，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)壓法等問題時(shí)有發(fā)生。各級安全工作都有“領(lǐng)導(dǎo)重視了工作就好做，領(lǐng)導(dǎo)一換情況就變的現(xiàn)象，這是典型的“人存政舉，人亡政息”的封建文化。在這種封建文化的影響下，一方面要趁著《安全生產(chǎn)法》的頒布，抓緊實(shí)施細(xì)則的制定和其他配套法規(guī)的制定；另一方面，在安全文化的范疇中，加進(jìn)“安全法治”的內(nèi)容，加強(qiáng)安全監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制，對在安全生產(chǎn)中違法犯法的企業(yè)和個(gè)人一視同仁采取制裁措施，同時(shí)在民眾中大力普及法律知識，這樣才能使安全文化建設(shè)落到實(shí)處。
第四，積極開展適合國情的安全社區(qū)建設(shè)，讓安全文化深入千家萬戶。世界衛(wèi)生組織在世界范圍推行的“安全社區(qū)評審活動”，是安全文化向廣大民眾普及的有利手段。我國許多地區(qū)也在開展創(chuàng)建安全文明社區(qū)、片區(qū)、村鎮(zhèn)等活動，但是這些活動的內(nèi)容主要集中在社會治安方面。實(shí)際上，安全社區(qū)的概念不僅僅是減少社區(qū)的盜竊搶劫、打架斗毆等刑事犯罪的發(fā)生率，而是包含著廣泛得多的內(nèi)容。大體上說，應(yīng)該包括社區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)安全生產(chǎn)(職業(yè)安全)、環(huán)境污染、道路交通安全、學(xué)校校園安全、老人幼兒監(jiān)護(hù)、家居生活安全、家庭暴力、社區(qū)健康關(guān)懷等。社區(qū)安全文化的普及需要各級各類行政主管部門和社區(qū)社團(tuán)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等共同參與，與社區(qū)居民一起開展形式多樣、緊密結(jié)合社區(qū)實(shí)際的安全宣傳教育活動。安全文化的土壤應(yīng)該深深地扎根在許許多多的社區(qū)中。
從我國的實(shí)際情況來說，安全文化深入社區(qū)的組織方，城鎮(zhèn)以居民委員會或街道為主比較好，農(nóng)村則以村委會或鄉(xiāng)政府為主。但是上級政府部門要給予強(qiáng)有力的政策、技術(shù)、信息、協(xié)調(diào)等方面的支持。
第五，在大力倡導(dǎo)、推行、宣傳、普及安全文化的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對安全文化的科學(xué)研究工作。受中國文化傳統(tǒng)的影響，在我國安全文化事業(yè)的發(fā)展過程中，理論界對安全文化的研究，缺乏西方那種在研究中注重探求科學(xué)的分析和評價(jià)的方法、步驟、指標(biāo)等的精神和思想，致使我國在安全文化的研究上，出現(xiàn)了一個(gè)很大的缺口。既沒有研究出一套適合我國經(jīng)濟(jì)文化背景的、具有較高可操作性的、可適應(yīng)不同類型和水平的對象的安全文化實(shí)施辦法，更沒有關(guān)于如何對安全文化進(jìn)行衡量或評價(jià)的實(shí)測體系。沒有實(shí)施辦法和實(shí)測體系，安全文化的實(shí)際應(yīng)用只能是盲目的、散亂的，無論是縱向還是橫向都無法對比的，從而是難以持續(xù)改進(jìn)的。因此，我們應(yīng)該在借鑒西方的研究成果和科學(xué)的研究方法的基礎(chǔ)上，抓緊對安全文化應(yīng)用的系統(tǒng)化、規(guī)范化的研究。這需要下大力氣，需要由企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和政府三方的密切合作。
第六，在建設(shè)安全文化時(shí)，重視“情”的因素。根據(jù)中國的有效管理工作往往是按照“情－理－法”的側(cè)重次序?yàn)槊}絡(luò)的現(xiàn)實(shí)，在安全文化建設(shè)過程中，也要注重“情”的因素。這里所謂的“情”，是指感情的交流和溝通，以及凡事要通情達(dá)理。就企業(yè)來說，要想把安全文化作為改善安全工作的強(qiáng)有力的工具，應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面：
1.把安全文化對企業(yè)和個(gè)人的價(jià)值與企業(yè)目標(biāo)結(jié)合起來，使員工把企業(yè)目標(biāo)堪稱自己的行為準(zhǔn)則，由此實(shí)現(xiàn)自我管理；
2.在管理中增強(qiáng)感情投入，使員工明白安全文化的意義、放大以及企業(yè)對自己的要求和他人的對自己的感覺，同時(shí)也表明自己對他人的態(tài)度；
3.管理者應(yīng)成為安全文化的表率，對其安全的承諾要使每一個(gè)員工都知道，并且處處以身作則；
4.再起的班組或其他群體中建立良好的安全文化氛圍，對安全隱患或違章現(xiàn)象，要有暢通的匯報(bào)和反饋系統(tǒng)；
5.建立嚴(yán)格、公平的獎懲日系，只要獎懲合格，以理為據(jù)，員工是會心服口服的，這種方法看似不講感情，實(shí)則是為員工著想，也是“情”的一個(gè)方面。
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