2013年5月31日

同志們：

現(xiàn)在繼續(xù)開會。

剛才，大家一起收看了全國“安全生產(chǎn)月”活動動員視頻會議。請各級各有關(guān)部門按照會議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我受高圣先局長委托代表省安委辦、省“安全生產(chǎn)月”組委會就開展好我省“安全生產(chǎn)月”活動，再講四點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)清“安全生產(chǎn)月”活動的重要意義

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。做好安全生產(chǎn)工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容。“安全生產(chǎn)月”活動在我省已經(jīng)開展了十一個年頭。十一年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級、各部門和各單位的共同努力以及各新聞媒體和社會各界的大力支持下，“安全生產(chǎn)月”活動在深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策，營造安全生產(chǎn)社會輿論氛圍，普及安全生產(chǎn)知識，強(qiáng)化全社會安全意識，提高從業(yè)人員安全技能，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作落實(shí)等方面，都發(fā)揮了重要作用，得到了全社會的普遍認(rèn)可。但是，“安全生產(chǎn)月”活動在組織方式、活動內(nèi)容深度、有的放矢等方面還存在一些問題和不足。黨的十八大和省委八屆五次全會都對安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。當(dāng)前，暑期、汛期將至，各種不確定因素增多，暑期北戴河各種活動會議增加。今年的安全生產(chǎn)工作極為繁重，也極為重要、極為特殊。各級、各部門和各單位要充分認(rèn)清全省安全生產(chǎn)形勢，深刻認(rèn)識開展好“安全生產(chǎn)月”的重要意義，全面分析“安全生產(chǎn)月”活動面臨的新形勢和新任務(wù)，正確把握活動定位，科學(xué)把握宣教規(guī)律，積極改進(jìn)活動的內(nèi)容、形式和組織方式，不斷賦予“安全生產(chǎn)月”活動新的生命力，推動“安全生產(chǎn)月”活動不斷深入和健康發(fā)展。

二、扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動

省安委會已經(jīng)制定印發(fā)了“安全生產(chǎn)月”活動方案。各級、各部門和各單位要科學(xué)謀劃、精心組織。要緊密圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動安全發(fā)展”主題，在安全生產(chǎn)“打非治違”、宣傳咨詢?nèi)?、警示教育、?yīng)急預(yù)案演練、煤礦“雙七條”宣教、安全文化建設(shè)、安全生產(chǎn)“燕趙行”等活動上創(chuàng)造性開展工作。一要深入推進(jìn)“打非治違”活動。年初，國務(wù)院研究決定將“打非治違”作為一項(xiàng)長期工作，持續(xù)抓下去。目前，省安委辦已起草了相關(guān)文件，對全省“打非治違”制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；岢隽司唧w要求，近期將下發(fā)。各級各部門要將“打非治違”擺到重要位置，作為安全監(jiān)管的重要抓手，作為一項(xiàng)長期工作、日常工作，切實(shí)抓緊抓好抓出成效。在“安全生產(chǎn)月”期間，要對“打非治違”進(jìn)行再宣傳、再動員、再部署、再督查，要繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，擴(kuò)大執(zhí)法范圍，切實(shí)打擊和治理一批非法違法、違規(guī)違章行為，繼續(xù)保持“打非治違”的強(qiáng)大聲勢。二要組織開展好安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒印?月9日是全國安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?，各級、各部門和各單位在咨詢?nèi)者@天要結(jié)合實(shí)際，面向基層、面向企業(yè)、面向職工，開展好形式多樣、內(nèi)容豐富的咨詢活動，耐心解答群眾的問題。在向社會公眾、從業(yè)人員提供咨詢服務(wù)的同時，要利用舉報熱線、現(xiàn)場直播、圖片展覽、文藝演出等形式，延展咨詢?nèi)盏臅r限和內(nèi)容，擴(kuò)大活動效果。省安全監(jiān)管局各班子成員將分別參加十一個市的咨詢?nèi)栈顒?，請各市做好安排?/SPAN>各級、各有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志也要帶頭參加咨詢?nèi)栈顒印?/SPAN>三要組織開展好應(yīng)急預(yù)案演練活動。各級、各部門和各單位要針對暑期、汛期特點(diǎn)，在煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、建材、水利設(shè)施、職業(yè)危害等行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)以及學(xué)校、商場、醫(yī)院等人員密集場所內(nèi)部，組織開展一次應(yīng)對各種突發(fā)事故應(yīng)急處置和自救疏散演練活動，提高各單位應(yīng)對自然災(zāi)害、突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力和職工自我保護(hù)意識。“安全生產(chǎn)月”期間，各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心和具有救援隊(duì)伍的企業(yè)都要組織一次實(shí)戰(zhàn)救援演練。各級安委辦要做好協(xié)調(diào)督辦工作。四要組織開展好安全生產(chǎn)“燕趙行”活動。省安委辦要組織省級主流媒體，到有關(guān)地區(qū)、部門和企業(yè)就“打非治違”專項(xiàng)行動、“安全生產(chǎn)月”活動、重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）專項(xiàng)整治、重大隱患整改、職業(yè)病防治、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)、企業(yè)安全文化建設(shè)以及安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)典型、企事業(yè)單位先進(jìn)典型進(jìn)行跟蹤采訪。對安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法現(xiàn)象和重大事故隱患及時進(jìn)行曝光，鼓勵廣大群眾積極舉報安全違法行為和事故隱患。同時，對先進(jìn)典型也要大力宣傳。省安委會有關(guān)成員單位要在各自主管報刊、網(wǎng)站、電臺、電視臺等對本行業(yè)（領(lǐng)域）開展“安全生產(chǎn)月”的活動以及其他大型的綜合性安全生產(chǎn)宣傳教育活動進(jìn)行全方位宣傳報道。五要把宣傳貫徹煤礦“七條規(guī)定”作為“安全生產(chǎn)月”活動的重要內(nèi)容，繼續(xù)開展好“保護(hù)礦工生命，礦長守規(guī)盡責(zé)”百日宣傳教育活動，為煤礦行業(yè)實(shí)現(xiàn)事故總量、較大以上事故、百萬噸死亡率“三個繼續(xù)下降”的目標(biāo)轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、切實(shí)落實(shí)政府、部門和企事業(yè)單位在“安全生產(chǎn)月”活動中的責(zé)任

各級、各有關(guān)部門和各單位要按照“安全生產(chǎn)月”活動的各項(xiàng)安排，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、深入指導(dǎo)、確保實(shí)效。各級宣傳部門要把握輿論導(dǎo)向，把關(guān)宣傳口徑，支持新聞單位積極參與“安全生產(chǎn)月”活動。廣電部門要組織廣播、電視等有關(guān)媒體做好宣傳報道工作，尤其要做好安全生產(chǎn)公益廣告宣傳。工會、團(tuán)委、婦聯(lián)和教育部門要組織開展“安康杯”競賽、“青年崗在行動”、“五好文明家庭”和“平安校園”創(chuàng)建等活動。省安委會其他成員單位在各自安全監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)，要落實(shí)宣教工作責(zé)任，按照全省的統(tǒng)一部署，在本行業(yè)（領(lǐng)域）組織開展符合實(shí)際特點(diǎn)的活動。各企事業(yè)單位要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的自覺性和主動性，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，深入組織開展承諾述職大會、事故警示教育、應(yīng)急演練、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)等活動，切實(shí)提高從業(yè)人員的安全意識和安全技能，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各級安委辦要切實(shí)履行好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)職能，健全活動責(zé)任體系，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，全面掌握活動動態(tài)信息，強(qiáng)化對活動，尤其是基層和企事業(yè)單位的督導(dǎo)檢查，不斷提高活動的質(zhì)量和效果，防止活動形式化和表面化。“安全生產(chǎn)月”期間，省安委辦將組織督導(dǎo)檢查組對各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）和企事業(yè)單位今年重點(diǎn)工作落實(shí)情況、暑期汛期安全生產(chǎn)工作和“安全生產(chǎn)月”活動開展情況進(jìn)行綜合性的督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)活動持續(xù)到8月底，6、7、8三個月各督導(dǎo)組與被督導(dǎo)的設(shè)區(qū)市捆綁，實(shí)行包保責(zé)任制，督導(dǎo)組要深入到縣（市、區(qū)）、重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研督導(dǎo)，上下結(jié)合，共同推動各項(xiàng)工作落實(shí)。各級安委會成員單位也要采取各種行之有效的方式加強(qiáng)對本行業(yè)系統(tǒng)的督導(dǎo)檢查，橫向到邊，縱向到底，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

    四、充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用

全省各級新聞單位要按照統(tǒng)一部署，積極配合“安全生產(chǎn)月”活動，集中開展安全生產(chǎn)宣傳報道工作，利用報刊、廣播電臺、電視臺等媒體開辦專欄、制作專題、刊播公益廣告等形式，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)常識，弘揚(yáng)先進(jìn)典型，曝光安全生產(chǎn)“非法違法”行為，增強(qiáng)全民安全法制觀念和安全意識，大力營造安全生產(chǎn)輿論氛圍。各級安委辦要積極引導(dǎo)和支持媒體切實(shí)發(fā)揮好新聞宣傳、輿論支持和監(jiān)督作用，建立和完善與各類媒體的有效聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)與主要媒體日常工作聯(lián)系和溝通，主動提供新聞線索，積極挖掘有深度和普遍教育意義的新聞題材。要做好“安全生產(chǎn)月”好新聞評選，提高新聞單位參與安全宣教活動的積極性、主動性。會后，各級各部門要立即召開專門會議，全面回顧以往活動情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，全面貫徹今天全國視頻會議精神，思想上再重視，方案上再完善，掌握主動，把握規(guī)律，務(wù)求實(shí)效?；顒咏Y(jié)束后，各級安委辦要向省安委辦寫出專門總結(jié)報告，及時反饋好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要繼續(xù)將“安全生產(chǎn)月”活動作為安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。

同志們，深入開展好“安全生產(chǎn)月”活動意義深遠(yuǎn)，讓我們迅速行動起來，積極投身到“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)活動中，投身到安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)中，為實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，做出新的貢獻(xiàn)！