河北省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室        2013年6月25日

l 副省長(zhǎng)、唐山市委書(shū)記姜德果對(duì)安全生產(chǎn)大檢查提出具體要求

l 唐山市安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)全面鋪開(kāi)

        副省長(zhǎng)、唐山市委書(shū)記姜德果對(duì)安全生產(chǎn)大檢查提出具體要求。6月21日，省政府副省長(zhǎng)、唐山市委書(shū)記姜德果主持召開(kāi)市委常委會(huì)議，聽(tīng)取安全生產(chǎn)情況專題匯報(bào)，研究部署全市安全生產(chǎn)大檢查工作并提出具體要求。一是要高度重視做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示精神和省委省、政府的決策部署，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展徹底的安全生產(chǎn)大檢查。要自覺(jué)的把安全生產(chǎn)與科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái)，與“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)為民務(wù)實(shí)結(jié)合起來(lái)，真正從講政治、講大局的高度，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署。二是要開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。各級(jí)各部門在安全生產(chǎn)大檢查中，要始終堅(jiān)持“三個(gè)所有”、“兩個(gè)全覆蓋”和“六個(gè)突出”。三是要做到邊檢查邊整改。要高度重視隱患的排查治理，樹(shù)立“隱患就是即將發(fā)生的事故，隱患就是下一個(gè)事故”的觀念，把查出來(lái)的隱患當(dāng)成事故對(duì)待，采取有效措施，邊查邊改，對(duì)隱患整改不力的有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。各級(jí)各有關(guān)部門要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，開(kāi)展好聯(lián)合執(zhí)法，按照“四個(gè)一律”的要求，堅(jiān)決打擊無(wú)證無(wú)照、證照不全等非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。四是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府和部門的監(jiān)管責(zé)任，特別要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，各有關(guān)部門和安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組、督導(dǎo)組要嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，要把責(zé)任明確到人。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的地區(qū)和行業(yè)，必須追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。隱患治理有困難的，要及時(shí)向各級(jí)黨委、政府報(bào)告，動(dòng)員一切力量消除隱患，確保安全。五是要嚴(yán)肅紀(jì)律。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的企業(yè)，必須做到該停的停，該關(guān)的關(guān)。對(duì)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位或企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位的，依法追究行政紀(jì)律責(zé)任，直至追究相關(guān)人員法律刑事責(zé)任。六是要在全社會(huì)形成關(guān)注安全生產(chǎn)的輿論氛圍。切實(shí)發(fā)揮宣傳部門的輿論監(jiān)督作用，市級(jí)各媒體要大力宣傳、連續(xù)報(bào)道安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也要敢于曝光存在負(fù)面的問(wèn)題和隱患，營(yíng)造人人關(guān)心安全生產(chǎn)、重視安全生產(chǎn)大的環(huán)境。

        唐山市安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)全面鋪開(kāi)。6月10日，市委書(shū)記姜德果、市長(zhǎng)陳學(xué)軍聯(lián)名致信19個(gè)縣（市）區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志，要求各地區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神和省委、省政府的工作部署，高度重視安全生產(chǎn)工作，采取堅(jiān)決有力的措施，遏制重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。6月13日全省安全生產(chǎn)大檢查工作會(huì)議結(jié)束后，市安監(jiān)局立即向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志作了專題匯報(bào)，市委書(shū)記姜德果、市長(zhǎng)陳學(xué)軍隨即作出指示，要求采取各項(xiàng)切實(shí)措施，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。6月21日，市委書(shū)記姜德果主持召開(kāi)市委常委會(huì)議，專題聽(tīng)取全市安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，研究部署安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作提出明確要求。6月20日，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳學(xué)軍主持召開(kāi)全市安全生產(chǎn)大檢查動(dòng)員部署大會(huì)，省安委辦督導(dǎo)組組長(zhǎng)、省安監(jiān)局巡視員陳強(qiáng)出席會(huì)議并講話。一是層層動(dòng)員部署。按照全市動(dòng)員會(huì)議的總體部署和要求，全市各級(jí)各部門相繼組織召開(kāi)會(huì)議對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行動(dòng)員部署，動(dòng)員全市上下牢固樹(shù)立安全紅線意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)大檢查工作。二是細(xì)化大檢查方案。全市分行業(yè)制定了煤礦、非煤礦山、冶金建材、危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)械等六行業(yè)、職業(yè)衛(wèi)生、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、消防等31個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查方案，以安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和操作規(guī)程的落實(shí)情況為重點(diǎn)，對(duì)所有重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等進(jìn)行“拉網(wǎng)式”大檢查，做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng)。三是向企業(yè)制發(fā)安全生產(chǎn)大檢查告知書(shū)。制定煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金建材和機(jī)械等六行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查告知書(shū)4500多份，下發(fā)到全市范圍內(nèi)所有企業(yè)，明確發(fā)放責(zé)任人，認(rèn)真做好發(fā)放登記，確保發(fā)放無(wú)遺漏。督促企業(yè)嚴(yán)格按照告知書(shū)規(guī)定動(dòng)作做好自查自糾，按照大檢查有關(guān)要求全部落實(shí)到位。四是嚴(yán)格執(zhí)法檢查。全市成立由副縣級(jí)干部帶隊(duì)的30個(gè)執(zhí)法檢查組在全市各行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展執(zhí)法檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)依法提出處理意見(jiàn)，該整改的迅速整改，該停工的立刻停工，該停用的堅(jiān)決停用，絕不姑息任何借口、絕不放過(guò)任何隱患，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”要求，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。五是加強(qiáng)督導(dǎo)和宣講。市安委辦成立了11個(gè)督導(dǎo)組，分包聯(lián)系19個(gè)縣（市）區(qū)、市直有關(guān)部門和市屬以上企業(yè)，在省宣講組對(duì)我市7個(gè)重點(diǎn)縣（市）區(qū)、10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和50家企業(yè)進(jìn)行集中宣講的基礎(chǔ)上，采取作宣講、聽(tīng)匯報(bào)、搞座談、看資料、查現(xiàn)場(chǎng)等方式，對(duì)大檢查工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面督導(dǎo)、巡查，并貫穿大檢查活動(dòng)的始終。市安委辦印發(fā)了《關(guān)于做好安全生產(chǎn)大檢查信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作的通知》，對(duì)大檢查工作進(jìn)行定期調(diào)度，全面掌握各地區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域、各督導(dǎo)組和執(zhí)法檢查組安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)展情況，分析工作中存在的問(wèn)題和不足，研究制定推進(jìn)大檢查的具體工作措施。市安委辦編發(fā)《唐山市安全生產(chǎn)大檢查工作簡(jiǎn)報(bào)》，及時(shí)反映大檢查主要經(jīng)驗(yàn)做法、成效和存在的突出問(wèn)題，加強(qiáng)橫向經(jīng)驗(yàn)交流，互通信息，互相促進(jìn)，推動(dòng)大檢查工作有效開(kāi)展。六是加強(qiáng)輿論宣傳。各級(jí)宣傳部門充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，借助電視、電臺(tái)、報(bào)紙等主流媒體對(duì)大檢查活動(dòng)進(jìn)行跟蹤采訪、宣傳報(bào)道，對(duì)正面的要大力宣傳，對(duì)負(fù)面的問(wèn)題要予以曝光，營(yíng)造安全生產(chǎn)大檢查的濃厚氛圍，在全社會(huì)創(chuàng)造一種人人關(guān)心安全生產(chǎn)、重視安全生產(chǎn)的大環(huán)境。