河北省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 2013年7月5日
近日,省安監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng)劉寶玲同志在石家莊市安監(jiān)局報(bào)送的《安全生產(chǎn)信息》上作出批示:閱。我認(rèn)真學(xué)習(xí)了石家莊市安監(jiān)局送來(lái)的《安全生產(chǎn)信息》第62—72期,很受啟發(fā),從中看到了石家莊市對(duì)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要批示指示精神和對(duì)省委、省政府重大決策部署理解深刻,貫徹自覺,行動(dòng)迅速,安全生產(chǎn)工作思路清晰,各級(jí)黨委、政府高度重視,大多數(shù)縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長(zhǎng)親自抓,大檢查活動(dòng)安排周密,聲勢(shì)大、范圍廣、措施硬。特別是緊緊抓住“落實(shí)責(zé)任、消除隱患、防范事故”三大重點(diǎn),動(dòng)真的,來(lái)實(shí)的。大檢查活動(dòng)各項(xiàng)措施的落實(shí)有章法、有力度,開局良好。對(duì)存在的問題不回避,正確面對(duì),勇于改正,望能繼續(xù)抓好抓出成效,在全省帶個(gè)好頭。請(qǐng)省大檢查活動(dòng)辦將這些信息綜合編一期簡(jiǎn)報(bào)發(fā)至全省,供各地借鑒。
石家莊市全方位部署開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)
6月份以來(lái),按照《河北省安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》要求,石家莊市周密部署,深入宣講,迅速行動(dòng),強(qiáng)化督導(dǎo),多層面、大范圍、全方位部署開展安全生產(chǎn)大檢查工作,取得初步成效。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,周密安排部署。吉林“6·3”火災(zāi)事故當(dāng)天,市政府立即召集各縣(市、區(qū))和各園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人,部署開展涉氨企業(yè)專項(xiàng)排查活動(dòng)。6月5日,市政府再次召開緊急會(huì)議,研究部署涉氨、涉氯企業(yè)安全大檢查工作,要求各級(jí)各有關(guān)部門逐企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保不落一個(gè)企業(yè)、不放過一個(gè)可疑部位。6月7日,全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議召開后,市委、市政府高度重視,研究成立以王韶華副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、21個(gè)市直部門主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全市的安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行統(tǒng)一指揮。6月9日,周本順書記、張慶偉省長(zhǎng)致信我市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)后,孫瑞彬書記、王亮市長(zhǎng)迅即作出批示,要求各縣(市、區(qū))要把安全生產(chǎn)當(dāng)做頭等大事來(lái)抓,當(dāng)做經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展底線,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)晚,市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,要求各縣(市)、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和省市主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示、指示精神,不等不靠,在本地區(qū)、本部門迅速展開安全大排查活動(dòng),不留死角、不留盲區(qū)、不走過場(chǎng),確保不出問題。6月20日,市委、市政府召開400人的安全生產(chǎn)大檢查動(dòng)員電視電話會(huì),市委副書記、市長(zhǎng)王亮出席會(huì)議并講話。省安監(jiān)局高圣先局長(zhǎng)應(yīng)邀出席會(huì)議,并就學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示精神,深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行了宣講。25個(gè)縣(市、區(qū))分會(huì)場(chǎng)約1500人同步收聽收看會(huì)議。會(huì)議動(dòng)員全市各級(jí)、各部門和各行各業(yè)迅速行動(dòng)起來(lái),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,立即開展全市性安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),全面徹底排查治理安全生產(chǎn)隱患。
二、廣泛進(jìn)行動(dòng)員,逐級(jí)安排部署。為確保安全生產(chǎn)大檢查工作取得實(shí)效,市政府辦公廳印發(fā)了《石家莊市安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》,對(duì)各行業(yè)、領(lǐng)域檢查內(nèi)容、各部門職責(zé)分工及時(shí)間階段劃分等均提出明確要求。全市各級(jí)、各有關(guān)部門按照要求迅速行動(dòng),結(jié)合各單位實(shí)際,制定了本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案,組織召開了本轄區(qū)安全生產(chǎn)大檢查動(dòng)員會(huì),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。平山縣6月21日召開縣四大班子全體領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、縣直部門主要同志及50家重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,要求以最堅(jiān)定的決心、最有力的措施、最強(qiáng)硬的手段,全力以赴做好安全生產(chǎn)大檢查工作。井陘礦區(qū)區(qū)委6月25日第十屆四十二次常委(擴(kuò)大)會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)大檢查工作。6月26日,井陘礦區(qū)召開全區(qū)500人安全生產(chǎn)大檢查動(dòng)員暨宣講大會(huì),區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)張旭、欒建英、郭少旭、李海平、李秀年、胡蘭江悉數(shù)參加會(huì)議。鹿泉市市委副書記、市長(zhǎng)周永會(huì)6月25日上午主持召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,全面部署安全生產(chǎn)大檢查工作,要求突出“五個(gè)結(jié)合”:一是與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)相結(jié)合;二是與“打非治違”相結(jié)合;三是與隱患排查治理相結(jié)合;四是與重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治相結(jié)合;五是與安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、職業(yè)危害因素檢驗(yàn)檢測(cè)和安全教育培訓(xùn)相結(jié)合。截至6月底,全市各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)政府層面的安全生產(chǎn)大檢查動(dòng)員工作已全面落實(shí),部分企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查動(dòng)員工作近期配合省市縣大宣講工作也將全面落實(shí)到位。
三、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),深入開展宣講。為深入宣傳國(guó)務(wù)院辦公廳集中開展的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),按照省、市大檢查方案要求,市安委辦印發(fā)《石家莊市安全生產(chǎn)大檢查宣講工作方案》(石安委辦〔2013〕19號(hào)),自6月21日開始,在全市組織開展安全生產(chǎn)大檢查宣講活動(dòng)。6月21日,省安全生產(chǎn)大檢查宣講組王麗穎監(jiān)察專員在趙縣縣委、縣政府組織的全縣安全生產(chǎn)大檢查工作會(huì)議上,就全省安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)實(shí)施方案作了解讀。6月22日開始,王麗穎一行又到趙縣相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣講。據(jù)統(tǒng)計(jì),省安委辦組織人員對(duì)我市平山縣、晉州市、行唐縣、趙縣、藁城市等5個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管縣(市)、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50家重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)展開了宣講活動(dòng)。在省安全生產(chǎn)宣講啟動(dòng)后,由市安委辦組織的25個(gè)宣講組、市安監(jiān)局50名機(jī)關(guān)干部,深入23個(gè)縣(市、區(qū))、正定新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)、73個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、365家企業(yè),拉開一場(chǎng)安全生產(chǎn)全員宣講大幕。新華區(qū)、井陘礦區(qū)、正定縣等單位分別組織了500左右的動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行宣講。其他縣市區(qū)也都組織了300人左右的宣講大會(huì)。同時(shí),各縣(市)、區(qū)安委辦自行安排,對(duì)其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展了宣講活動(dòng),確保按照“不漏一鄉(xiāng)、不漏一村(居)、不漏一企業(yè)”的要求,把黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和省市主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示、指示精神以及國(guó)家、省、市關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的部署要求傳達(dá)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村(居)、每家企業(yè)、每名企業(yè)員工。截至目前,市安委辦宣講組已完成18個(gè)縣(市、區(qū))層面、30個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)層面、75家企業(yè)層面的宣講工作。各宣講組將加快宣講進(jìn)度,力爭(zhēng)以最快的速度、在最大的范圍內(nèi)、保質(zhì)保量完成宣講任務(wù)。
四、突出各地特點(diǎn),迅速開展檢查。在部署安全生產(chǎn)大檢查同時(shí),各地認(rèn)真組織開展大檢查行動(dòng)。裕華區(qū)王金柱副區(qū)長(zhǎng)帶領(lǐng)區(qū)消防大隊(duì)到石家莊雙鴿食品有限責(zé)任公司、石家莊德遠(yuǎn)食品公司兩家企業(yè)開展液氨使用企業(yè)消防安全專項(xiàng)檢查。元氏縣從6月20日開始持續(xù)到7月15日,對(duì)人員密集場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,建設(shè)工程施工工地等六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,集中開展了臨時(shí)建筑及人員密集場(chǎng)所影響逃生滅火障礙物專項(xiàng)整治行動(dòng)。晉州市成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組、13個(gè)督導(dǎo)組、7個(gè)宣講組等機(jī)構(gòu),建立安全生產(chǎn)大檢查報(bào)告、通報(bào)、宣傳和黑名單等制度,以制度保障和促進(jìn)大檢查活動(dòng)的順利開展和落實(shí)。欒城縣在全縣工貿(mào)及危化企業(yè)開展了為期100天的專項(xiàng)行動(dòng)整治行動(dòng),組織開展了燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理聯(lián)合執(zhí)法大檢查行動(dòng),特種設(shè)備安全知識(shí)進(jìn)校園暨千人簽名活動(dòng)。橋西區(qū)召開了建筑工地汛期安全現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)。裕華區(qū)由區(qū)安監(jiān)局和各辦事處安監(jiān)員組成18個(gè)檢查組,分3個(gè)區(qū)域進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。截至6月底,組織檢查人員4300余人次,檢查單位和場(chǎng)所2100余家,排查各類隱患6300余條,責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為3531起,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)89家。
五、加強(qiáng)工作督導(dǎo),務(wù)求工作實(shí)效。為確保全市安全生產(chǎn)大檢查工作迅速有效落實(shí)到位,石家莊市一手抓宣傳發(fā)動(dòng),一手抓督導(dǎo)檢查。市安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查督導(dǎo)工作的通知》。6月24日,王亮市長(zhǎng)、王韶華副市長(zhǎng)分赴平山縣、新樂市督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況。市政府成立的12個(gè)安全生產(chǎn)大檢查督導(dǎo)組,由市公安局、工信局、安監(jiān)局、建設(shè)局、國(guó)土局、交通局、質(zhì)監(jiān)局等部門主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)分包縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況進(jìn)行全程督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促解決。全市各級(jí)、各有關(guān)部門共組織成立安全生產(chǎn)大檢查督導(dǎo)檢查組950個(gè),創(chuàng)新督查手段,力促問題整改。按照省市部署,從年初以來(lái)開展的尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治活動(dòng),全市27座“頭頂庫(kù)”已全部完成省下達(dá)我市的專項(xiàng)整治任務(wù)。
六、堅(jiān)持未雨綢繆,搞好應(yīng)急演練。為切實(shí)做好突發(fā)事故應(yīng)急救援工作,我市認(rèn)真組織各級(jí)各部門開展應(yīng)急處置演練周活動(dòng),共演練300余場(chǎng),演練費(fèi)用投入400余萬(wàn)元,動(dòng)用主要裝備器材500余臺(tái)(件、套),直接參加演練人數(shù)達(dá)1.5萬(wàn)余人。6月5日,市安監(jiān)局組織300余家企業(yè)負(fù)責(zé)人觀摩了危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置示范演習(xí);6月19日,靈壽縣安監(jiān)局指導(dǎo)供銷社系統(tǒng)聚寶隆超市、煙花爆竹專營(yíng)公司開展了應(yīng)急演練周應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng);6月20日,井陘礦區(qū)安委辦組織了“粗苯罐泄露中毒事故應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)”;6月26日,新華區(qū)安監(jiān)局舉行了新華區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)急救援演練活動(dòng);6月23日,高邑縣安監(jiān)局組織海達(dá)化工公司、工大化工設(shè)備公司、欣榮化工廠、力馬燃?xì)庥邢薰竞吞炝饘俟?家企業(yè)舉行了應(yīng)急演練活動(dòng)。6月28日下午,河北常恒能源技術(shù)開發(fā)有限公司舉行煤氣泄漏應(yīng)急救援演練活動(dòng)。