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河北安全生產(chǎn)簡報(bào)
第 65 期
河北省安全生產(chǎn)委員會辦公室 2013年7月12日 我省采取強(qiáng)力措施確保尾礦庫安全度汛 今年上半年全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定 保定市安監(jiān)局五措并舉做好汛期生產(chǎn)安全事故防范工作 任丘市安監(jiān)局強(qiáng)化“三個(gè)約束”推進(jìn)全市安全生產(chǎn)大檢查 我省采取強(qiáng)力措施確保尾礦庫安全度汛。一是全面開展汛前尾礦庫安全大檢查。省安監(jiān)局印發(fā)了《關(guān)于加快尾礦庫安全專項(xiàng)整治進(jìn)度做好尾礦庫汛期安全生產(chǎn)工作的通知》,要求所有尾礦庫汛期前要全部完成排洪系統(tǒng)整治,消除安全隱患。尾礦庫企業(yè)或整治責(zé)任單位要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查工作,在汛前全部開展自查,發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真整改。主要開展“五查”活動:一查責(zé)任制與度汛方案、搶險(xiǎn)預(yù)案、人員撤離計(jì)劃制定情況,看防汛度汛準(zhǔn)備工作是否到位;二查尾礦壩穩(wěn)定情況,看是否存在重大安全隱患;三查尾礦庫干灘長度、安全超高、調(diào)洪庫容,看是否滿足設(shè)計(jì)要求;四查排洪構(gòu)筑物情況,看是否與設(shè)計(jì)相符合,是否存在變形、損毀、排洪不暢等隱患;五查庫區(qū)周邊安全情況,看是否存在山體滑坡、塌方和泥石流等異?,F(xiàn)象和違章爆破、采石、排放廢棄物等危及尾礦庫安全的行為。二是嚴(yán)格執(zhí)行汛期尾礦庫安全生產(chǎn)“四個(gè)一律”、“五個(gè)到位”硬措施?!八膫€(gè)一律”即:在用尾礦庫汛期前一律降低庫內(nèi)水位;履行閉庫程序的尾礦庫以及停產(chǎn)、停用的尾礦庫一律將庫內(nèi)存水排盡;降雨期間及之后一段時(shí)間內(nèi)一律禁止向庫內(nèi)排放尾礦;所有尾礦庫企業(yè)一律要安排專人24小時(shí)巡查,出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告本級政府,果斷組織疏散撤離,確保尾礦庫下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?!拔鍌€(gè)到位”即汛期尾礦庫發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),必須做到:企業(yè)法人到位、企業(yè)管理人員到位、包庫領(lǐng)導(dǎo)到位、監(jiān)管人員到位、防汛物資到位。三是加強(qiáng)應(yīng)急演練和險(xiǎn)情處置。要求全省各尾礦庫企業(yè)備齊備足防汛物資,完善尾礦庫下游居民、重要設(shè)施所屬單位的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,確保緊急情況下能夠迅速轉(zhuǎn)移人員。所有尾礦庫6月底前全部開展應(yīng)急救援預(yù)案演練,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修改完善。要求各級安全監(jiān)管部門和尾礦庫企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守,保持通訊暢通,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,確保第一時(shí)間開展應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作。四是開展汛期尾礦庫安全執(zhí)法檢查。省安監(jiān)局組成6個(gè)執(zhí)法隊(duì),從7月至9月,采取預(yù)告式執(zhí)法和突擊暗訪相結(jié)合的形式,開展連續(xù)執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查重點(diǎn)檢查企業(yè)開展尾礦庫防汛自查、隱患排查整治、“四個(gè)一律”、“五個(gè)到位”的落實(shí)情況。執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,除下達(dá)執(zhí)法文書責(zé)令整改以外,同時(shí)以公函形式通報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府“一把手”和主管領(lǐng)導(dǎo),督促當(dāng)?shù)卣鋵?shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。 今年上半年全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。1-6月份,全省共發(fā)生各類事故4142起,同比減少425起,下降9.3%;死亡1195人,同比減少198人,下降14.2%;受傷1862人,同比減少352人,下降15.9%;造成經(jīng)濟(jì)損失12896萬元,同比增加2844萬元,上升28.3%。 1-6月份,全省共發(fā)生工礦商貿(mào)事故82起,同比減少11起,下降11.8%;死亡107人,同比減少40人,下降27.2%。其中,煤礦事故3起,同比減少10起,下降76.9%;死亡15人,同比減少11人,下降42.3%。金屬與非金屬礦事故10起,同比減少3起,下降23.1%;死亡11人,同比減少7人,下降38.9%。建筑事故22起,同比增加12起,上升120%;死亡27人,同比增加15人,上升125%。危險(xiǎn)化學(xué)品事故5起,同比增加4起,上升400%;死亡7人,同比減少22人,下降75.9%。煙花爆竹事故1起,同比減少2起,下降66.7%;死亡1人,同比減少5人,下降83.3%。非高危行業(yè)事故41起,同比減少12起,下降22.6%;死亡46人,同比減少10人,下降17.9%。發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故1718起,死亡7人(2013年執(zhí)行新統(tǒng)計(jì)口徑,不與去年同期進(jìn)行對比)。發(fā)生道路交通事故2282起,同比減少429起,下降15.8%;死亡1043人,同比減少171人,下降14.1%。發(fā)生鐵路路外事故51起,同比增加11起,上升27.5%;死亡32人,同比增加9人,上升39.1%。發(fā)生農(nóng)業(yè)機(jī)械事故9起,同比增加4起,上升80%;死亡6人,同比增加4人,上升200%。全省共發(fā)生較大事故9起,同比減少7起,下降43.8%;死亡37人,同比減少32人,下降46.4%。發(fā)生重大事故1起,同比持平;死亡13人,同比減少16人,下降55.2%。未發(fā)生特別重大事故。 保定市安監(jiān)局五措并舉做好汛期生產(chǎn)安全事故防范工作。一是督導(dǎo)礦山企業(yè)加強(qiáng)對采空區(qū)、塌陷、積水區(qū)及周邊地表水系的巡檢和排查,受洪水威脅的礦井,要立即停止井下生產(chǎn)作業(yè),撤出井下人員,堅(jiān)決杜絕淹井(礦)事故的發(fā)生。二是督導(dǎo)尾礦庫企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控,做好汛期尾礦庫的安全檢查工作,嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”、“五個(gè)到位”的度汛措施,對納入整治范圍的“頭頂庫”,要盡快整治到位。三是督導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)加強(qiáng)對防雷電設(shè)施的檢測維護(hù)和對生產(chǎn)線的監(jiān)控,做好危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和管道的防爆、防雷、防靜電、防泄漏等工作。四是督導(dǎo)煙花爆竹企業(yè)加強(qiáng)對儲存庫區(qū)防雷、防水、排水等設(shè)施的日常維護(hù)和檢查,嚴(yán)格落實(shí)專人每日對庫房溫濕度進(jìn)行檢查,按時(shí)做好通風(fēng)、防潮工作。五是督導(dǎo)冶金、有色、建材等行業(yè)加強(qiáng)對高爐、轉(zhuǎn)爐、電爐等爐基周圍以及企業(yè)煤氣的管理,對企業(yè)避雷設(shè)施和用電設(shè)備設(shè)施及用電線路進(jìn)行安全檢查,嚴(yán)防惡劣天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故。其它各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)也要結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化措施,下大力做好汛期安全生產(chǎn)工作。 任丘市安監(jiān)局強(qiáng)化“三個(gè)約束”推進(jìn)全市安全生產(chǎn)大檢查。一是強(qiáng)化責(zé)任約束。以市政府名義制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確全市安全生產(chǎn)大檢查工作職責(zé)的通知》,細(xì)化了各部門監(jiān)管職責(zé);同時(shí)成立了6個(gè)督導(dǎo)組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同責(zé)同處,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位,檢查全覆蓋。二是強(qiáng)化制度約束。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片責(zé)任制度、安全生產(chǎn)“黑名單”制度、大檢查工作日報(bào)制度、企業(yè)自糾自查日報(bào)制度以及省市專家查隱患制度,聘請17名專家深入重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展隱患排查整治,將6家企業(yè)列了入“黑名單”,有力保障了大檢查工作的順利進(jìn)行。三是強(qiáng)化時(shí)限約束。對檢查工作中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,一律現(xiàn)場依法提出處理意見,對存在重大隱患,一時(shí)難以化解的做到掛牌督辦、依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,限時(shí)整改,跟蹤督查,復(fù)審驗(yàn)收,力爭實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零隱患。截至目前已發(fā)現(xiàn)隱患1035處,完成整改988處,整改率達(dá)到95.5%。 |