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河北安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)
第 78 期
河北省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 2013年8月22日 省政府召開安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議
總結(jié)部署近期工作 8月21日,省政府召開全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,張杰輝副省長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話。省政府副秘書長(zhǎng)楊國(guó)占同志傳達(dá)了本順書記、慶偉省長(zhǎng)重要批示精神,省安委會(huì)辦公室主任、省安監(jiān)局局長(zhǎng)劉寶玲同志通報(bào)了今年以來全省安全生產(chǎn)工作、大檢查活動(dòng)和國(guó)務(wù)院督查組督導(dǎo)情況,省公安廳和唐山、滄州市政府作了會(huì)議發(fā)言。 張杰輝副省長(zhǎng)深刻剖析了我省安全生產(chǎn)形勢(shì),他指出,今年以來全省繼續(xù)保持了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,未發(fā)生特別重大事故,大部分控制指標(biāo)在進(jìn)度目標(biāo)以內(nèi),但是全省安全生產(chǎn)工作進(jìn)展不夠平衡,一些地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域事故依然多發(fā),建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、鐵路交通和農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)事故增加。特別是張家口艾家溝煤礦“2?28”重大火災(zāi)事故和廊坊文安縣新鋼鋼鐵公司“7?30”爆燃事故,涉及非法生產(chǎn)或瞞報(bào),性質(zhì)十分惡劣,集中反映出一些地方和企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng)、生產(chǎn)管理松懈、責(zé)任落實(shí)不到位等問題仍然很突出。各級(jí)各有關(guān)部門和企業(yè)一定要深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹中央要求和本順書記、慶偉省長(zhǎng)重要批示精神,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展、預(yù)防為主的理念,嚴(yán)守發(fā)展不以犧牲人的生命為代價(jià)這條鐵律,深刻汲取事故教訓(xùn),堅(jiān)決克服麻痹松懈思想抓好各項(xiàng)工作,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 張杰輝副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),前一階段我省安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)很有效果,但上面熱下面冷、排查不徹底、整改不到位等問題仍然突出。各地要認(rèn)真組織開展一次“回頭看”,該整改的整改,該補(bǔ)課的補(bǔ)課,該推倒重來的推倒重來。重點(diǎn)要抓好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是隱患排查整改要全面徹底。既要突出重點(diǎn)地區(qū)、高危行業(yè),又要覆蓋所有地區(qū)和非高危行業(yè)。二是執(zhí)法檢查要?jiǎng)诱娓?。緊緊盯住違法違規(guī)企業(yè),敢于較真、敢于碰硬,真正把隱患和問題挖出來。三是督導(dǎo)檢查要更到位。要采取暗查暗訪、突擊檢查等方式,深入基層一線開展督導(dǎo)檢查。四是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。注重查找深層次問題,建章立制、堵塞漏洞,推進(jìn)隱患排查治理制度化、常態(tài)化。 各地各部門和各企業(yè)要深刻汲取近期國(guó)內(nèi)發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),以煤礦、非煤礦山、尾礦庫、消防安全、道路交通、煙花爆竹和民爆器材、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金建材、建筑施工、涉氨涉氯企業(yè)等高危行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,結(jié)合行業(yè)和季節(jié)特點(diǎn),深入推進(jìn)專項(xiàng)治理。我省主汛期雖然已過,但當(dāng)前氣候復(fù)雜多變,決不可掉以輕心,一定要繼續(xù)保持臨戰(zhàn)狀態(tài),確保萬無一失。 安全基礎(chǔ)薄弱一直是困擾我省安全生產(chǎn)的一大難題,必須下決心、持之以恒地強(qiáng)化安全基礎(chǔ),筑牢安全防線。要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)企業(yè)改進(jìn)工藝裝備、健全規(guī)章制度、提升安全素質(zhì)。要強(qiáng)化安全培訓(xùn),全面提升安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)管理人員、特種崗位操作人員以及農(nóng)民工、班組長(zhǎng)等的安全素質(zhì)和管理水平。要加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)解決編制、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面的實(shí)際問題。要提升應(yīng)急處置能力,提高應(yīng)急處置和自救互救能力。 各級(jí)各部門和各企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度,把責(zé)任落實(shí)貫穿于安全生產(chǎn)工作始終。一要強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任,增強(qiáng)底線思維和紅線意識(shí),處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管的責(zé)任,切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。二要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真落實(shí)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,建立健全安全履職和隱患排查治理檔案,加強(qiáng)班組建設(shè)和崗位安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。三要嚴(yán)肅事故調(diào)查和責(zé)任追究。凡是發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,都要按照“四不放過”原則嚴(yán)肅查處,突出解決結(jié)案時(shí)間長(zhǎng)、責(zé)任追究偏軟偏寬問題。要善于用事故處理推動(dòng)工作,對(duì)每起事故都要認(rèn)真總結(jié)、舉一反三,完善相關(guān)政策制度,做到一家企業(yè)出事故、所有企業(yè)受教育,確保類似事故不再發(fā)生。 |