1、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)
安全是施工生產(chǎn)永恒的主題,它將貫穿施工生產(chǎn)的全過程。依據(jù)石安籌建、總監(jiān)辦、和我公司安全生產(chǎn)的要求以及勞動保護(hù)與衛(wèi)生管理等有關(guān)法律法規(guī)，針對本項目的具體情況和我公司以往安全生產(chǎn)的經(jīng)驗，制定保證施工安全的主要措施，作為項目執(zhí)行過程中實施安全工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求。本工程安全生產(chǎn)目標(biāo)，實現(xiàn)“四無，一創(chuàng)建”。無人身傷亡事故，無交通責(zé)任事故，無高墜落事故，無重大火災(zāi)事故，確保施工安全。創(chuàng)建安全樣板工地。為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主“的方針，提高企業(yè)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的管理水平，實現(xiàn)安全工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化使施工現(xiàn)場做到安全文明，整潔有序，誓樹我們公司牌子并給工地增加一個特殊的景觀。
2、實現(xiàn)安全目標(biāo)的保證措施
堅持以人為本，強化項目安全管理，設(shè)備質(zhì)量、人員素質(zhì)達(dá)標(biāo)，形成橫向到邊，縱向到底的安全生產(chǎn)保證體系。詳見《安全保證體系框圖》。工程實施中，成立以項目經(jīng)理部經(jīng)理為組長，支部書記、項目副經(jīng)理、項目總工程師為副組長，項目經(jīng)理部有關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組；作業(yè)隊相應(yīng)成立安全生產(chǎn)管理小組，形成安全管理組織體系。以施工安全、人身安全、設(shè)備安全為首要職責(zé)，層層簽訂安全承包責(zé)任狀，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，定期召開安全工作會議，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。制定安全規(guī)劃，搞好安全培訓(xùn)，消除事隱患，把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)。開展安全生產(chǎn)教育，使廣大施工管理人員和操作人員真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)重要性、必要性、牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，自覺遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安全教育內(nèi)容，主要包括安全生產(chǎn)思想、安全知識、安全技能三個方面教育。項目部安全監(jiān)獄內(nèi)容為本工程施工特點，項目部規(guī)章制度，被工程安全技術(shù)操作規(guī)程，現(xiàn)場危險部位及安全注意事項，機械設(shè)備及電氣安全事項和防水、防毒、防爆知識，防護(hù)用品使用知識等，教育累計時間不少于15 學(xué)時。班組安全教育，教育內(nèi)容為遵章守紀(jì)，崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，安全防護(hù)裝置及勞動防護(hù)用品的使用，本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策和作業(yè)環(huán)境，使用機械設(shè)備，工具的安全檢查要求等，教育累計時間不少于20 學(xué)時。工人變換工種（包括臨時變換工種）進(jìn)行新工種安全教育。
三、 組織保證措施
1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到分工明確，責(zé)任到人。
2、深化教育，強化安全意識。施工人員上崗前必須進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后準(zhǔn)許上崗，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考試不合格人員，干部不許指揮生產(chǎn)，工人不準(zhǔn)上崗作業(yè)。電工、架子工、質(zhì)檢員、安全員等特殊作業(yè)人員，必須經(jīng)地方勞動局等有關(guān)部門培訓(xùn)合格后持證上崗。調(diào)換工種人員，必須重新進(jìn)行安全培訓(xùn)。
3、建立和完善各項安全作業(yè)制度和防護(hù)措施。建立以各類人員（崗位）安全操作規(guī)程，安全獎罰細(xì)則，安全教育制度，安全檢查整改制度，安全技術(shù)交底制度為主要內(nèi)容的各項規(guī)章制度，并狠抓落實，使全體施工人員有章可循，有法可依。
4、認(rèn)真實施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)，搞好文明施工。
四、 具體保證措施
施工中嚴(yán)肅施工作業(yè)紀(jì)律和勞動紀(jì)律，杜絕違章指揮與違章作業(yè)，保證施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的投入，使安全生產(chǎn)建立在科學(xué)的管理、先進(jìn)的技術(shù)、可靠的防護(hù)設(shè)施上，做到文明施工，有條不紊。為了確保安全生產(chǎn)維護(hù)企業(yè)財產(chǎn)不受損失，增效增益，保障職工生命安全，必須保證每項施工工程安全達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。安全系者生命興衰，家庭幸福，務(wù)必從樹立安全生產(chǎn)第一的思想，視安全為第一生命。根據(jù)工程特點，切實聯(lián)系實際采取各分項工程安全生產(chǎn)的具體措施如下：
一般規(guī)定工人入場職業(yè)健康安全教育主要根據(jù)建設(shè)部“一標(biāo)（JGJ59-99）三規(guī)范和國家建工總局（80）建工勞字第24 號文印發(fā)的“建筑安裝工人職業(yè)健康安全技術(shù)操作規(guī)程”的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我司一些實際情況進(jìn)行的。
⒈參加本企業(yè)生產(chǎn)的職工要熱愛本職工作，努力學(xué)習(xí)，提高政治、文化、業(yè)務(wù)水平和
操作技能，積極參加職業(yè)健康安全生產(chǎn)的各項活動，提出改進(jìn)職業(yè)健康安全工作的意見，搞好職業(yè)健康安全生產(chǎn)。
⒉遵守勞動紀(jì)律，服從領(lǐng)導(dǎo)和職業(yè)健康安全檢查人員的指揮，工作思想集中，堅守崗位，未經(jīng)許可不得從事非本工種作業(yè)；嚴(yán)禁酒后上班。
⒊嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程（包括職業(yè)健康安全技術(shù)操作規(guī)程和質(zhì)量的操作規(guī)程等），不得違章指揮和違章作業(yè)，對違章指揮的指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。
⒋聽從班組和現(xiàn)場施工員的指揮，服從分配，團(tuán)結(jié)一致，共同完成好生產(chǎn)任務(wù)。
⒌正確使用個人防護(hù)用品，進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽、扣好帽帶，不得穿拖鞋，高跟鞋或光腳上班；不得穿硬底和帶釘易滑鞋上高空。
⒍施工現(xiàn)場的種種設(shè)施，“四口”防護(hù)，職業(yè)健康安全標(biāo)志，警示牌、職業(yè)健康安全操作規(guī)程牌等，不得任意拆除或挪動，要移動必須經(jīng)現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人同意方可。
⒎施工現(xiàn)場設(shè)的效能指示標(biāo)志，不得隨意拆拿，場內(nèi)工作要注意車輛來往及機械吊裝。
⒏不得在工作地點或工作中開玩笑、打鬧以免發(fā)生事故。
⒐上班前應(yīng)檢查所要工具是否完好，上高空作業(yè)所攜帶工具應(yīng)放在工具袋內(nèi)，隨用隨取。操作前應(yīng)檢查操作地點是否職業(yè)健康安全，道路是否暢通，防護(hù)措施是否完善。工作完成后應(yīng)將所使用工具收回，以免掉落傷人。
⒑高處作業(yè)，不準(zhǔn)上下拋擲工具、材料等物，不得在高空作業(yè)下方操作，如確需要上下交叉作業(yè)必須采取有效的隔離措施。
⒒在沒有防護(hù)設(shè)施的高處，懸崖和陡坡作業(yè)，必須系職業(yè)健康安全帶。
⒓遇有惡劣氣候，風(fēng)力在六級以上時，應(yīng)停止高處露天作業(yè)。
⒔暴風(fēng)雨過后，上崗前要檢查自己操作地點的腳手架有無變形歪斜。如有變形及時通知班組長及施工員，派人維修，確認(rèn)職業(yè)健康安全后方可上架操作。
⒕風(fēng)是患有高血壓病、心臟病、癲痢病以及其它不適于上高處作業(yè)的，不得人事高處作業(yè)。
⒖不得站在磚墻上或其它不安全部位安模、砌墻、劃線、刮縫等。
⒗不得帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場，不得叫小攤販進(jìn)入工地賣食品。
⒘現(xiàn)場材料堆放要整齊穩(wěn)固成堆成垛，搬運材料、半成品等應(yīng)由上而下逐層搬取，不得由下而上或中間抽取，以免造成倒垛傷人毀物等事故。
⒙吊運零星材料、應(yīng)用吊籠，吊運砂漿應(yīng)用料斗，并不得裝得過滿。
⒚用斗車運送材料、行中兩車距離應(yīng)大于 2m，坡道應(yīng)大于10m。
⒛清理職業(yè)健康安全網(wǎng)，如須進(jìn)入職業(yè)健康安全網(wǎng)，事前必須先檢查職業(yè)健康安全網(wǎng)的質(zhì)量，支桿是否牢靠，確認(rèn)職業(yè)健康安全后，方可進(jìn)入職業(yè)健康安全網(wǎng)清理，清理時應(yīng)一手抓住網(wǎng)筋，一手清理物品，禁止人站立職業(yè)健康安全網(wǎng)上，雙手清理物品或往下拋擲。
21.在建工程每層清理的建筑垃圾余料應(yīng)集中運至地面，禁止隨便由高層往下拋擲，以免造成塵土飛揚和掉落物傷人。
22.不準(zhǔn)在工地內(nèi)使用電爐、煤油爐，液化汽灶，不準(zhǔn)任意設(shè)灶。
23.在易燃、易爆場所工作，嚴(yán)禁明火、吸煙等。
24.消防器材、用具、砂堆、消防用水等不得挪做他用或移動。
25.現(xiàn)場電源開關(guān)、電線線路和各種機械設(shè)備，非操作人員不得使用。使用手持電動工具，應(yīng)穿戴好個人防護(hù)用品，電源線要架空。
26.起重機械在工作中，任何人不得從起重臂下或吊物通過。
27.井字架搖頭扒桿迥轉(zhuǎn)半徑以內(nèi)（一般7m）非操作人員不得進(jìn)入、當(dāng)重物升空后任何人不得從吊物下通過。
28.井字架吊籃在運行中，任何人不準(zhǔn)將頭、手、身體伸入井架內(nèi)，吊籃升空后不得從吊籃下通過，吊籃未停穩(wěn)前任何人不得入內(nèi)取物。
29.乘坐人貨電梯，應(yīng)待電梯停穩(wěn)后，按順序先出后進(jìn)，不得爭先恐后，不得站在危險部位候梯。
30.砂漿機在運轉(zhuǎn)時，機筒口的灰漿不準(zhǔn)用砂鏟、掃帚刮掃，砂漿機料口的防護(hù)柵要完好，不準(zhǔn)站在砂漿機的防護(hù)柵上倒水泥，以防工具或腳滑進(jìn)砂漿機造成事故。
31.砼攪拌機在運行中，任何人不得將工具伸入筒內(nèi)清料，進(jìn)料斗升起時，嚴(yán)禁任何人在料斗下方通過或停留。
32.砼機停留時，升起的料斗應(yīng)扦上職業(yè)健康安全插銷、或掛上保險鏈。
33.夜間施工應(yīng)有足夠的燈光，照明燈具應(yīng)架高使用，室內(nèi)不低于2.5m，室外不低于3m，路線應(yīng)架空，導(dǎo)線絕緣應(yīng)良好，燈具不得掛或綁在金屬架上。
五、環(huán)境保護(hù)措施
- 施工環(huán)境保護(hù)管理綜述
本次招標(biāo)，業(yè)主在招標(biāo)文件中也提出了相應(yīng)要求。所以，施工中的環(huán)境保護(hù)工作至關(guān)重要。我局將在施工過程中認(rèn)真貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國水土保持法》的要求，積極維護(hù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和居民清潔適宜的生活、勞動環(huán)境，最大限度地減少施工對自然生態(tài)的破壞，保護(hù)環(huán)境。
- 環(huán)境保護(hù)管理體系
項目經(jīng)理部由辦公室分管、并設(shè)專人負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作。進(jìn)場后及時與地方政府環(huán)境保護(hù)和水土保持機構(gòu)建立聯(lián)系，了解地方環(huán)境保護(hù)法規(guī)對土建施工的具體要求，簽訂有關(guān)協(xié)議、制訂報審具體辦法及辦理有關(guān)手續(xù)。施工中嚴(yán)格履行合同中對取棄土、排污等施工環(huán)境保護(hù)方面的承諾，任何時候都接受監(jiān)理工程師、業(yè)主及地方政府環(huán)境保護(hù)機構(gòu)工作人員的檢查，執(zhí)行其對有關(guān)工作的要求。環(huán)境保護(hù)管理體系見下圖《環(huán)境保護(hù)管理體系圖》。
- 水環(huán)境保護(hù)措施
- 靠近生活水源的施工，設(shè)置同生活水源隔離措施，避免污
染生活水源。
- 施工廢水、生活廢水按有關(guān)要求進(jìn)行處理，避免直接排入
農(nóng)田、河流和渠道。
- 橋梁施工廢水，建沉淀過濾池或采用其它方法處理合格后
排入河流，防止對河流的污染。
- 施工機械的廢油廢水，采用隔油池等有效措施加以處理
避免超標(biāo)和隨意排放。
- 生活污水采取二級生化或化糞池等進(jìn)行凈化處理，經(jīng)檢查
符合標(biāo)準(zhǔn)后排放。
- 鉆孔樁泥漿和其它廢棄物要全部拉走；施工中不隨便向河
流中排放廢油、廢水，亂扔生活垃圾。棄土要隨時拉之指定地點堆放，保證河道暢通，臨時設(shè)施待工程完工后進(jìn)行徹底清理，恢復(fù)原狀原貌。
3. 大氣環(huán)境保護(hù)及粉塵的防治
在設(shè)備選型時選擇低污染設(shè)備，并安裝空氣污染控制系統(tǒng)。在運輸水泥等易飛揚物料時用蓬布覆蓋嚴(yán)密，并裝量適中，不得超限運輸。配備專用灑水車，對施工現(xiàn)場和運輸?shù)缆方?jīng)常進(jìn)行灑水濕潤，減少揚塵。
汽油等易揮發(fā)品的存放要密閉，并盡量縮短開啟時間。施工盡可能使用電動機械和低污染機械。
4. 固體廢棄物管理
- 施工營地和施工現(xiàn)場的生活垃圾，設(shè)置臨時堆放場集中堆放，定期清至環(huán)保部門指定場所。
- 施工和生活中的廢棄物經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門同意后，運至指定地點。工地設(shè)置免沖洗的生態(tài)廁所，派專人管理，并定期對周圍噴藥消毒，以防蚊蠅滋生，病毒傳播。
- 報廢材料定期運出現(xiàn)場，并進(jìn)行掩埋等處理。對于施工中廢棄的零碎配件，邊角料、水泥袋、包裝箱等，及時收集清理并搞好現(xiàn)場衛(wèi)生，以保護(hù)自然環(huán)境不受破壞。
5． 噪音管理
- 對使用的工程機械和運輸車輛安裝消聲器并加強維修保養(yǎng)，降低噪音。
- 機械車輛途經(jīng)居住場所時應(yīng)減速慢行，不鳴喇叭。
- 在比較固定的機械設(shè)備附近，修建臨時隔音屏障，減少噪音傳播。
- 合理安排施工作業(yè)時間，盡量降低夜間車輛出入頻率，夜間施工避免安排噪音很大的機械。
- 適當(dāng)控制機械布置密度，條件允許時拉開一定距離，避免機械過于集中形成噪音疊加。
- 鋼筋加工、混凝土拌和、構(gòu)件預(yù)制等場地，盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)。
- 合理安排施工人員在高噪音區(qū)和低噪音區(qū)的作業(yè)時間，并配備勞保用品。橋涵施工應(yīng)盡量少占河道，以利水流下泄。
6. 文明施工
- 管理部門
- 綜合辦公室是項目經(jīng)理部文明施工主管部門，負(fù)責(zé)工地文明施工管理工作。
- 管理目標(biāo)
- 整個工程施工過程中，施工現(xiàn)場安排有序，場內(nèi)交通、排水設(shè)施暢通無阻，辦公區(qū)、生活區(qū)衛(wèi)生、整潔。職工遵紀(jì)守法，行為文明。
- 管理措施
① 嚴(yán)格遵守合同中對文明施工的要求，任何時間均接受監(jiān)理工程師、業(yè)主、政府環(huán)保機構(gòu)工作人員的監(jiān)督和檢查，執(zhí)行其對文明施工工作的具體要求和安排。嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工現(xiàn)場范圍內(nèi)組織施工，未經(jīng)批準(zhǔn)，不在施工現(xiàn)場紅線外堆放建筑材料、機具等。
② 全面推行現(xiàn)場施工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。在圍欄邊醒目處設(shè)置施工標(biāo)牌，標(biāo)牌上注明工程項目名稱、結(jié)構(gòu)特點、開竣工日期、建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位的名稱及工程負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系電話等；做到機械停放井然有序，原材料堆放規(guī)整不亂。施工便道經(jīng)常灑水，防止塵土飛揚；各工點嚴(yán)格執(zhí)行工完場清制度。實行持證上崗，掛牌上崗。
③ 積極開展行政管理達(dá)標(biāo)活動。施工區(qū)域采用全封閉式高2.6 米圍欄，營房布置整齊劃一；在生活區(qū)周圍種植花草和樹木，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境；在工地現(xiàn)場和生活區(qū)設(shè)置足夠的臨時衛(wèi)生設(shè)施，每天清掃處理，保持清潔。妥善處理施工廢水廢漿，采取有效措施確保施工現(xiàn)場進(jìn)出道路暢通，排水系統(tǒng)良好，場容場貌整潔。
④ 遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，采取措施控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害，防止擾民。
⑤ 準(zhǔn)備測試地下管線的專用設(shè)備，和有關(guān)部門密切配合，做好光纜、下水、上水、煤氣、通信等各種管線的保護(hù)和挪移處理工作，力爭達(dá)到各方滿意，文明施工。
⑥ 對產(chǎn)生噪聲、振動的施工機械，采取有效的控制措施，減輕噪聲擾民。在施工作業(yè)時，除搶險、搶修外，有較大噪聲、振動較大的設(shè)備不安排在夜間（22 時至次日6 時）施工。
⑦ 妥善處理鉆孔樁泥漿，未經(jīng)處理沉淀達(dá)標(biāo)的污水不得直接排入溝渠，設(shè)立現(xiàn)場垃圾堆放場，集中堆集生活垃圾和工程垃圾，工程竣工前運至環(huán)保部門指定棄放地點。
⑧ 施工便道、營區(qū)經(jīng)常灑水，保持路面濕潤，避免或盡量減少揚塵污染。除設(shè)有附合規(guī)定的裝置外，不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青或焚燒油氈、油漆以及其他會產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
⑨義務(wù)保護(hù)施工場區(qū)周圍的花草、樹木等，在項目經(jīng)理部種植花草樹木，保證施工區(qū)域周圍的環(huán)境美觀。