“三同時(shí)”制度是在中國出臺(tái)最早的一項(xiàng)
環(huán)境管理制度。它是中國的獨(dú)創(chuàng),是在中國
社會(huì)主義制度和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出來的,是具有中國特色并行之有效的
環(huán)境管理制度。
根據(jù)我國《
環(huán)境保護(hù)法》第26條規(guī)定:“建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的措施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批
環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)保部門驗(yàn)收合格后,該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。”這一規(guī)定在我國環(huán)境立法中通稱為
“三同時(shí)”制度。它適用于在中國領(lǐng)域內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目(含小型建設(shè)項(xiàng)目)和技術(shù)改造項(xiàng)目,以及其他一切可能對(duì)環(huán)境造成污染和破壞的
工程建設(shè)項(xiàng)目和自然開發(fā)項(xiàng)目。
隨著國家建設(shè)的需要,相關(guān)各法律、法規(guī),對(duì)
工程建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)的安全、職業(yè)病等設(shè)施的建設(shè)也引用
“三同時(shí)”制度進(jìn)行強(qiáng)化管理:
《勞動(dòng)法》第六章第五十三條明確要求:“勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。”
《
安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的
安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,
安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納人建設(shè)項(xiàng)目
概算。”
《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定:“建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需要費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。”