新法增加了違法信息記錄、公告、通報制度,主要包括三個方面的內(nèi)容,一是負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫,如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息;二是對違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當向社會公告;三是對違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當向行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機構以及有關金融機構通報。
建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫是完善違法生產(chǎn)經(jīng)營單位懲戒機制的基礎,也是我國社會誠信體系建設的現(xiàn)實需求,建立交通運輸違法行為信息庫,可以對交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)誠信進行綜合評估,并納入交通運輸企業(yè)誠信記錄;向社會公告違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位屬于信息公開的特定方式,各級交通運輸管理部門應制定相應的管理制度,建立相應的平臺,向社會公布交通運輸企業(yè)誠信記錄和嚴重違法違規(guī)情節(jié),實現(xiàn)以“市場”為手段督促企業(yè)提高安全生產(chǎn)水平的目標。同時,交通運輸管理部門還應當按照新法的要求,建立與相關部門的通報機制,將違法情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位通報投資、金融等相關部門,建立企業(yè)信用聯(lián)合懲戒機制。
貫徹落實新法相關規(guī)定,一方面,交通運輸行業(yè)應制定行業(yè)安全生產(chǎn)違法行為信息庫管理相關制度,規(guī)范交通運輸違法信息的分類分級管理工作,明確相應違法信息的入庫程序、標準以及相關管理細則等,如實記錄、必要時向社會公告相應的違法違規(guī)行為。另一方面,交通運輸管理部門應當與公安、安監(jiān)、金融等有關部門建立違法違規(guī)行為相互通報機制,以達到信息共享、共同懲戒違法違規(guī)行為的目的,不斷提高交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)水平。