河北省安全生產(chǎn)委員會辦公室 2013年5月20日
l 省安委辦部署汛期安全生產(chǎn)工作
l 張家口市找準(zhǔn)“三個(gè)切入點(diǎn)”強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察
l 承德市及早謀劃尾礦庫汛期安全生產(chǎn)工作
l 涉縣采取三項(xiàng)措施加強(qiáng)礦山監(jiān)管
l 大廠縣五項(xiàng)措施推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)
省安委辦部署汛期安全生產(chǎn)工作。5月17日，省安委辦發(fā)出通知，對全省汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。通知要求，全省各級各部門和各單位要高度重視汛期安全生產(chǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保安全度汛。要加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金和石油天然氣企業(yè)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。要組織精干力量，對容易引發(fā)事故的重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查，下大力整改存在的問題和隱患。要以開展全國第12個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，充分利用各種宣傳手段和教育方式，加強(qiáng)對防暑降溫、防觸電、防雷擊、防汛安全知識的宣傳教育，提高職工防災(zāi)自救能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，確保一旦發(fā)生事故和突發(fā)事件，能立即組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和處置。
張家口市找準(zhǔn)“三個(gè)切入點(diǎn)”強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。一是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力；搞好日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)問題實(shí)施精確打擊、有效打擊；對事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┊惖貓?zhí)法、交叉執(zhí)法，攻克執(zhí)法難點(diǎn)，消除執(zhí)法盲點(diǎn)，確保執(zhí)法效果。二是突出執(zhí)法重點(diǎn)。制定和落實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃，保證執(zhí)法監(jiān)察的人員數(shù)量、檢查頻次和應(yīng)檢查的企業(yè)數(shù)量。在全國“兩會”、安全生產(chǎn)月、暑期（汛期）、國慶、元旦春節(jié)等重要敏感時(shí)期，開展大規(guī)模集中執(zhí)法行動(dòng)。進(jìn)一步完善執(zhí)法檔案，掌握企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營狀況及動(dòng)態(tài)。對違法行為屢查屢犯，屢查不改的企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)督促整改。三是提高執(zhí)法質(zhì)量。利用安監(jiān)視頻會議系統(tǒng)，分行業(yè)、分層次開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)；每次集中執(zhí)法行動(dòng)，都要制定詳細(xì)的執(zhí)法方案；每個(gè)執(zhí)法案件，都要組織執(zhí)法人員和專家集體討論，嚴(yán)格執(zhí)行“一案一審”、集體決策；全市各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)100%列入本級財(cái)政預(yù)算，并全部用于安全生產(chǎn)執(zhí)法。
承德市及早謀劃尾礦庫汛期安全生產(chǎn)工作。一是嚴(yán)格落實(shí)尾礦庫安全包保責(zé)任制，逐庫確定安全包保責(zé)任人，簽訂安全包保責(zé)任書，并將尾礦庫的安全隱患、治理措施和整改期限等信息，以書面形式告知包保責(zé)任人。二是以防汛責(zé)任落實(shí)、防洪設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急物資配置為重點(diǎn)，在全市范圍內(nèi)深入開展尾礦庫汛前安全大檢查，對查出的重大隱患登記建檔，簽訂整改責(zé)任狀，落實(shí)專人跟蹤督辦，監(jiān)督企業(yè)做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。三是開展尾礦庫汛前回訪檢查行動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)做好汛前調(diào)洪演算，全面排查治理事故隱患。四是搶抓工期，加大閉庫、清庫和整改力度，優(yōu)先實(shí)施排洪設(shè)施整治，保證汛期正常發(fā)揮排水功能，確保安全度汛。五是全面掌握汛期雨情、水情變化信息，超前防范和有效應(yīng)對各類災(zāi)害天氣，監(jiān)督企業(yè)制定尾礦庫下游人員緊急撤離方案，并在汛前進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，確保有效應(yīng)對各類突發(fā)情況。
涉縣采取三項(xiàng)措施加強(qiáng)礦山監(jiān)管。一是堅(jiān)持巡查制度。定期對全縣礦山企業(yè)進(jìn)行巡查，確保停產(chǎn)礦山企業(yè)停產(chǎn)到位。嚴(yán)防自查整改的礦山企業(yè)從事生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。二是嚴(yán)把復(fù)工驗(yàn)收關(guān)?？h安監(jiān)局積極發(fā)揮復(fù)工驗(yàn)收牽頭部門作用，聯(lián)合國土、公安、供電等部門，聘請專家對礦山企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)一個(gè)，放行一個(gè)，對不符合安全生產(chǎn)條件的，堅(jiān)決不予復(fù)工。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。根據(jù)目前礦山企業(yè)還未批準(zhǔn)復(fù)工的現(xiàn)狀，要求企業(yè)切實(shí)做好教育培訓(xùn)、礦容礦貌整治、檔案資料管理和設(shè)施設(shè)備維修等基礎(chǔ)性工作。
大廠縣五項(xiàng)措施推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。一是嚴(yán)格執(zhí)法檢查，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，及時(shí)整改各類安全隱患。二是深化“打非治違”，依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后死灰復(fù)燃等非法違法行為，不斷規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)法治秩序。三是開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織省、市專家深入危化、冶金建材企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助企業(yè)解決質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)工作中存在的具體問題，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。四是加強(qiáng)宣傳教育，加大對一線職工的安全培訓(xùn)力度，不斷增強(qiáng)各類從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識。五是強(qiáng)化應(yīng)急管理，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)修訂完善各項(xiàng)預(yù)案，配備充足應(yīng)急物資，適時(shí)開展應(yīng)急演練，嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源的防控措施，確保萬無一失。