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河北安全生產(chǎn)簡報(bào)(2013)第 73 期

更新時(shí)間:2013-09-02 00:00:00點(diǎn)擊次數(shù):546次
 
河北安全生產(chǎn)簡報(bào)
第 73 期
河北省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 2013年8月2日

國務(wù)院安委會(huì)第四督查組
對(duì)我省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合督查

      7月20日至28日,監(jiān)察部姚增科副部長率領(lǐng)國務(wù)院安委會(huì)第4綜合督查組對(duì)我省安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行了綜合督查。督查組審查了省政府、省安委會(huì)、省安監(jiān)局、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳等單位的有關(guān)資料,重點(diǎn)督查了省級(jí)政府安全生產(chǎn)工作情況。隨后,督查組分成4個(gè)小組,采取聽取匯報(bào)、座談交流、隨機(jī)抽查、突擊檢查、暗訪夜查、現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場考試、查閱資料等多種形式,分別對(duì)石家莊、邢臺(tái)、邯鄲、衡水市及其部分縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)政府及其有關(guān)部門、有關(guān)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了綜合督查,現(xiàn)場檢查了省安監(jiān)局宣傳教育中心和局機(jī)關(guān),石家莊市新華區(qū)、藁城市等8個(gè)縣區(qū)和廉州鎮(zhèn)、崗上鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),以及中國石化石家莊煉油廠、冀中能源邢臺(tái)煤礦、河北省油脂儲(chǔ)備庫等41家企事業(yè)單位。
      7月28日上午,督查組在石家莊與省政府交換了意見,省安委會(huì)主要成員單位負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議,姚增科副部長作了重要講話,對(duì)我省安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定。督查組指出,河北省各級(jí)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示精神,在認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理各類隱患、防范事故,強(qiáng)化汛期安全生產(chǎn)工作等方面做了大量認(rèn)真細(xì)致的工作。姚增科副部長強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,在下步工作中,要注意把握和處理好六個(gè)關(guān)系,即:處理好充分認(rèn)識(shí)工作成效與清醒認(rèn)識(shí)潛在風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,處理好安全與發(fā)展的關(guān)系,處理好體制機(jī)制完善與作風(fēng)作為轉(zhuǎn)變的關(guān)系,處理好發(fā)現(xiàn)問題、查處問題與責(zé)任落實(shí)的關(guān)系,處理好內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督的關(guān)系,處理好思想建設(shè)和能力建設(shè)的關(guān)系。
      在肯定成績的同時(shí),督查組還指出了在督查中發(fā)現(xiàn)的五個(gè)方面的問題和不足:一是安全生產(chǎn)大檢查工作開展不平衡,突出表現(xiàn)為省市比縣鄉(xiāng)抓的緊、政府比企業(yè)抓的緊、城區(qū)比村鎮(zhèn)抓的緊,國企比民企抓的緊、重點(diǎn)企業(yè)比一般企業(yè)抓的緊、大企業(yè)比小企業(yè)抓的緊,安全生產(chǎn)上熱下冷、層層衰減的現(xiàn)象不同程度存在,企業(yè)作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主動(dòng)抓安全的積極性沒有完全調(diào)動(dòng)起來;二是安全生產(chǎn)大檢查工作還不扎實(shí),少數(shù)企事業(yè)單位還未組織開展安全生產(chǎn)大檢查工作,在安全隱患排查治理的深度、廣度上還有差距,大檢查工作還沒有做到全覆蓋;三是日常安全生產(chǎn)檢查工作落實(shí)不到位,一些部門日常安全生產(chǎn)檢查抓的不嚴(yán)、不細(xì),安全監(jiān)管責(zé)任沒有落實(shí)到位;四是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較薄弱,個(gè)別企業(yè)安全管理制度不健全、不嚴(yán)格,設(shè)備安裝不符合安全生產(chǎn)要求,應(yīng)急裝備與人員配備不足,應(yīng)急預(yù)案修訂與演練不及時(shí),個(gè)別企業(yè)應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的能力比較弱;五是安全事故調(diào)查處理工作需要進(jìn)一步加強(qiáng),個(gè)別事故調(diào)查處理時(shí)間長,沒有按規(guī)定及時(shí)結(jié)案并對(duì)外公布調(diào)查結(jié)果,不能達(dá)到警醒、教育的效果。
      督查組還對(duì)我省下一步安全生產(chǎn)工作提出了五點(diǎn)建議:一是要扎實(shí)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查的決策部署,采取更加堅(jiān)決有力的措施,通過完善體制、健全制度、創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化管理、強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅問責(zé),真正把安全生產(chǎn)大檢查工作落到實(shí)處;二是要切實(shí)強(qiáng)化政府相關(guān)部門的直接監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)組織好本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作;三是要嚴(yán)格落實(shí)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真細(xì)致地檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對(duì)檢查出的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”;四是要及時(shí)查處事故和嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,及時(shí)組織開展重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任;五是要繼續(xù)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防和遏制各類自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。

安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)監(jiān)督(舉報(bào))
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