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河北安全生產(chǎn)簡報(bào)(2013)第 77 期

更新時(shí)間:2013-09-02 00:00:00點(diǎn)擊次數(shù):539次
 
河北安全生產(chǎn)簡報(bào)
第 77 期
河北省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 2013年8月13日

省安委會(huì)召開大檢查工作調(diào)度會(huì)
邯鄲市委書記、市長聯(lián)名致信,要求切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
秦皇島市商黎光市長深入基層檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作
保定市楊猛副市長調(diào)度安全生產(chǎn)大檢查工作
衡水市以安全生產(chǎn)大檢查為契機(jī)力推安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)
1-7月份全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

      省安委會(huì)召開大檢查工作調(diào)度會(huì)。8月13日,省安監(jiān)局召開我省安委會(huì)成員單位大檢查工作調(diào)度會(huì),劉春增副局長主持會(huì)議并講話。劉春增指出,安委會(huì)各成員單位高度重視安全生產(chǎn)大檢查工作,盡職盡責(zé)開展工作,大檢查取得初步成效。他說,國務(wù)院安委會(huì)督查組充分肯定我省安全生產(chǎn)大檢查工作,并提出五點(diǎn)建議。一要采取更有力的措施,嚴(yán)格考核,嚴(yán)肅問責(zé),通過完善體制、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化管理、強(qiáng)化監(jiān)督,真正把安全生產(chǎn)大檢查落到實(shí)處。二要切實(shí)落實(shí)政府相關(guān)部門直接監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全,誰管理誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)組織好本行業(yè)本領(lǐng)域大檢查工作。三是嚴(yán)格落實(shí)事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真細(xì)致檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面摸清安全隱患、薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持邊檢查邊更改,以檢查促整改,對(duì)于檢查出的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)做到整改措施、責(zé)任、資金、預(yù)案到位。四是要及時(shí)查處事故,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按照“四不放過”和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法例規(guī)、實(shí)事求是、復(fù)工時(shí)效的原則及時(shí)組織開展重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。五是要繼續(xù)加強(qiáng)近期安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防和遏制各類自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。劉春增表示,當(dāng)前大檢查還存在諸多問題,比如重視程度不夠高、實(shí)施方案針對(duì)性不夠強(qiáng)、基層行業(yè)管理部門動(dòng)員發(fā)動(dòng)不夠、企業(yè)自查自糾走過場等現(xiàn)象。對(duì)此,在下一階段的大檢查工作中,要進(jìn)一步提高對(duì)大檢查工作重要性的認(rèn)識(shí),加大對(duì)非高危行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的關(guān)注;認(rèn)真履行行業(yè)主管部門直接監(jiān)管責(zé)任;加大督導(dǎo)檢查和行政執(zhí)法工作力度;及時(shí)調(diào)度本行業(yè)領(lǐng)域大檢查工作進(jìn)展情況;督促各企事業(yè)單位認(rèn)真開展自查自糾,做好迎接國務(wù)院安委會(huì)督查組第二輪督導(dǎo)的準(zhǔn)備工作。
      邯鄲市委書記、市長聯(lián)名致信,要求切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。為切實(shí)貫徹落實(shí)7月30日全國安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神,特別是楊棟梁局長傳達(dá)的7月18日習(xí)近平總書記在中央政治局第28次常委會(huì)議上關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示,8月9日,邯鄲市委書記高宏志、市長回建聯(lián)名致信各縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門及重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),站在講政治、講大局的高度,全面謀劃,認(rèn)真落實(shí),切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。信中指出,我市自6月初開始,全面組織開展了安全生產(chǎn)大檢查,目前已取得一定成效,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但從近期各個(gè)層面督查來看,無論從思想認(rèn)識(shí)還是工作落實(shí)上還存在差距,“上熱下冷”現(xiàn)象不同程度存在;主管部門履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和執(zhí)法檢查不徹底,仍然存在死角死面;部分企事業(yè)單位尤其是一些民營企業(yè)隱患排查不徹底、現(xiàn)場隱患得不到及時(shí)排查整治,安全生產(chǎn)任務(wù)依然十分艱巨。信中要求,大家要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)放在首要位置,全面審視近期大檢查工作,居安思危,常抓不懈。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展全面徹底的安全大檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,要堅(jiān)決按時(shí)整改,不留死角、不留后患。要充分利用各主流媒體,大力宣傳在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人,同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)的反面典型進(jìn)行曝光。要加大問責(zé)力度,對(duì)未履行隱患管理職責(zé)的典型事例和責(zé)任人要進(jìn)行公開處理。信中強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)繁重的安全生產(chǎn)工作,要勇于擔(dān)當(dāng),靠前指揮,親歷親為,確保各地、各行業(yè)、各單位的生產(chǎn)安全,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的富強(qiáng)邯鄲、美麗邯鄲作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
      秦皇島市商黎光市長深入基層檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。8月13日,秦皇島市委副書記、市長商黎光深入基層檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。商黎光一行先后檢查督導(dǎo)了秦皇島高鵬泡沫塑料有限公司、海陽鎮(zhèn)政府、北戴河集發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的安全生產(chǎn)工作。通過現(xiàn)場查看、詢問負(fù)責(zé)人和職工,了解安全生產(chǎn)情況。商黎光指出,人命關(guān)天,要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示精神,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),要把安全生產(chǎn)作為不可逾越的一條底線,樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全是第一責(zé)任的理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,為加快建設(shè)沿海強(qiáng)市、美麗港城創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。商黎光強(qiáng)調(diào),要深刻吸取國內(nèi)其他地區(qū)近期發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施,著力解決好安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問題,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。市委常委、副市長張經(jīng)華陪同檢查督導(dǎo)。截至目前,全市共組織督查組、執(zhí)法組2579個(gè)次,共出動(dòng)人員20754人次,檢查企事業(yè)單位14691家,責(zé)令整改違法行為9797起,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)60家,關(guān)停違法企業(yè)10家。
      保定市楊猛副市長調(diào)度安全生產(chǎn)大檢查工作。8月12日上午,楊猛副市長出席全市安全生產(chǎn)大檢查調(diào)度會(huì),對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行調(diào)度,就進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)全市安全生產(chǎn)大檢查工作提出三點(diǎn)要求:一是要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神和國務(wù)院督查組領(lǐng)導(dǎo)重要意見,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),從更高更深的層次和更長遠(yuǎn)的角度,對(duì)這次安全生產(chǎn)大檢查的重要意義進(jìn)行再思考、再認(rèn)識(shí)、再定位,要把它作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要組成部分,作為進(jìn)一步構(gòu)建和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要契機(jī),切實(shí)解決存在的隱患問題和不足,深入研究管用、實(shí)用的精細(xì)化監(jiān)管方法和具體措施,全力推動(dòng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管和隱患排查治理走上常態(tài)化、規(guī)范化的軌道,全面促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的長遠(yuǎn)健康發(fā)展,持續(xù)為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)趕超發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。二是要全面組織開展安全生產(chǎn)大檢查前一階段規(guī)定動(dòng)作落實(shí)情況“回頭看”,完完全全、不折不扣地落實(shí)好國家、省、市的規(guī)定動(dòng)作和要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,統(tǒng)一步調(diào),集中時(shí)間,集中力量,在落實(shí)規(guī)定動(dòng)作要求上下狠功夫、下大功夫。三是要盯住事故預(yù)防這個(gè)核心,強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)控,全力做好暑期、汛期事故預(yù)防工作,對(duì)容易發(fā)生事故的重點(diǎn)地區(qū)、單位和部位,要實(shí)施重點(diǎn)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。
      衡水市以安全生產(chǎn)大檢查為契機(jī)力推安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)。一是在全市規(guī)模以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位積極推廣上海復(fù)星集團(tuán)設(shè)立安監(jiān)部的經(jīng)驗(yàn)做法,要求企業(yè)配備專門的監(jiān)督檢查人員。二是把聘請(qǐng)專家定期開展隱患排查作為一項(xiàng)長效機(jī)制固定下來,要求企業(yè)至少每半年組織一次。要求企業(yè)至少每半年組織一次。對(duì)排查出的隱患和問題建立專家排查治理隱患臺(tái)帳,及時(shí)上報(bào)有關(guān)主管部門,并做到隱患整改“五落實(shí)”。三是發(fā)動(dòng)一線職工查隱患、提建議,并建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)立安全生產(chǎn)合理化建議獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)提出安全生產(chǎn)合理化建議被采納的,給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的,給予重獎(jiǎng)。鼓勵(lì)從業(yè)人員參與安全生產(chǎn)管理工作,尤其是充分發(fā)動(dòng)一線員工的積極性,引導(dǎo)從業(yè)人員自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,自覺拒絕違章作業(yè),對(duì)安全生產(chǎn)“三違”進(jìn)行積極舉報(bào),參與本單位的隱患排查。四是建立安全生產(chǎn)幫扶機(jī)制。市安監(jiān)局成立了11個(gè)幫扶調(diào)研組,以全市高危行業(yè)企業(yè)為試點(diǎn),開展安全生產(chǎn)幫扶調(diào)研活動(dòng),切實(shí)摸清和解決企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題和企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策措施遇到的實(shí)際困難,推動(dòng)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)。
      1-7月份全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1-7月份,全省發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故4907起,死亡1426人,同比分別下降8.1%和10%。其中,發(fā)生較大事故11起、死亡50人,同比分別下降45%、43.8%;發(fā)生重大事故1起,同比持平,死亡13人,同比下降55.2%;未發(fā)生特別重大事故。1-7月份,全省共發(fā)生工礦商貿(mào)事故106起、死亡143人,同比分別下降5.4%、21%。其中,煤礦事故7起、死亡19人,同比分別下降58.8%、38.7%;金屬與非金屬礦事故11起、死亡12人,同比分別下降21.4%、36.8%;建筑事故24起、死亡29人,同比分別上升41.2%、26.1%;危險(xiǎn)化學(xué)品事故5起,同比上升400%,死亡7人,同比下降75.9%;煙花爆竹事故1起、死亡1人,同比分別下降66.7%、83.3%;工商貿(mào)其它企業(yè)事故58起,同比下降3.3%,死亡75人,同比上升2.7%。發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性消防火災(zāi)事故2039起,死亡6人(2013年起執(zhí)行公安部新統(tǒng)計(jì)口徑,不與去年同期進(jìn)行對(duì)比且國家不下達(dá)控制指標(biāo));發(fā)生道路交通事故2686起、死亡1227人,同比分別下降14.2%、10%;發(fā)生鐵路交通事故62起、死亡41人,同比分別上升29.2%、46.4%;發(fā)生農(nóng)業(yè)機(jī)械事故14起、死亡9人,同比分別上升75%、50%。

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